Negociatorii Parlamentului European și ai Consiliului Uniunii Europene au ajuns la un acord provizoriu pentru introducerea unei noi categorii de companii, „small mid-caps”, destinată întreprinderilor care au depășit statutul de IMM, dar nu au dimensiunea marilor companii. Noile reguli extind asupra acestor firme mai multe exceptări aplicate până acum întreprinderilor mici și mijlocii, pentru a evita creșterea bruscă a obligațiilor administrative în momentul în care o companie se dezvoltă peste pragul de IMM.
Pe scurt
-
Acordul introduce categoria „small mid-cap”, situată între IMM-uri și companiile mari.
-
Pragurile convenite sunt mai generoase decât propunerea Comisiei: sub 1.000 de angajați și fie până la 200 de milioane de euro cifră de afaceri, fie până la 172 de milioane de euro în active totale.
-
Noua categorie va beneficia de anumite exceptări sau proceduri simplificate în legislații precum GDPR, Prospectus Regulation, Batteries Regulation, F-gases Regulation, MiFID și Resilience of Critical Entities Directive.
-
Scopul este evitarea unui „cliff-edge”, în care obligațiile cresc brusc atunci când o companie depășește statutul de IMM.
-
Acordul provizoriu trebuie adoptat formal de Parlamentul European și Consiliu înainte de a deveni lege.
Acordul provizoriu introduce conceptul de „small mid-cap enterprises”, o categorie destinată firmelor aflate între IMM-uri și întreprinderile mari. Parlamentul European arată că obiectivul este sprijinirea competitivității companiilor europene care cresc peste pragul de IMM, dar care pot fi afectate de o schimbare bruscă a obligațiilor administrative.
În urma presiunii eurodeputaților, categoria va include, în principiu, companii cu mai puțin de 1.000 de angajați și fie o cifră de afaceri de cel mult 200 de milioane de euro, fie active totale de cel mult 172 de milioane de euro. Propunerea inițială a Comisiei Europene prevedea praguri mai mici: 750 de angajați, 150 de milioane de euro cifră de afaceri și 129 de milioane de euro active totale.
Noua categorie va fi introdusă în mai multe acte legislative europene. În cazul Regulamentului general privind protecția datelor, „small mid-caps” vor beneficia de reguli mai simple privind obligațiile de păstrare a evidențelor atunci când prelucrarea datelor nu este susceptibilă să genereze un risc ridicat pentru drepturile persoanelor vizate.
În Prospectus Regulation, companiile din noua categorie vor putea accesa piețele de creștere pentru IMM-uri și vor putea beneficia de reguli mai simple privind informațiile care trebuie incluse în prospect. Parlamentul European indică astfel o legătură directă între reducerea sarcinilor administrative și accesul la finanțare pentru companiile care încearcă să se extindă.
Acordul modifică și Batteries Regulation. Pragul de cifră de afaceri pentru exceptările de la obligațiile de diligență va crește de la 150 de milioane de euro la 200 de milioane de euro, iar frecvența raportării publice va fi redusă.
Regulile simplificate vor viza și cerințele de înregistrare din Regulamentul privind gazele fluorurate, instrumentele de apărare comercială în investigațiile antidumping și antisubvenție, Directiva privind piețele instrumentelor financiare și Directiva privind reziliența entităților critice. În domeniul apărării comerciale, noile reguli includ accesul la un helpdesk pentru IMM-uri și small mid-caps, precum și simplificări procedurale.
Comisia Europeană va trebui ca, în termen de cinci ani de la intrarea în vigoare a noilor acte, să redacteze un raport privind pragul stabilit pentru „small mid-caps” și impactul acestuia asupra sarcinii administrative pentru companii. Raportul poate deschide calea unei revizuiri a pragurilor.
Parlamentul European leagă măsura de recomandările formulate în raportul Draghi privind competitivitatea Uniunii Europene și în raportul Letta privind viitorul pieței unice. Actele convenite fac parte din al patrulea pachet Omnibus de simplificare propus de Comisia Europeană în mai 2025.
Acordul provizoriu trebuie adoptat formal de Parlamentul European și Consiliul Uniunii Europene înainte de intrarea în vigoare. După adoptare și publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, regulamentul se va aplica după 20 de zile, iar statele membre vor avea 15 luni pentru a transpune directiva în legislația națională.