Comisia Europeană pregătește o garanție de 200 de milioane de euro pentru atragerea investițiilor în reactoare modulare mici și întărește protecția cibernetică a echipamentelor care controlează instalațiile fotovoltaice și sistemele de stocare. Anunțurile au fost făcute în Comisia pentru industrie, cercetare și energie a Parlamentului European, după ce Virgil Popescu a cerut sprijin concret pentru energia nucleară și reducerea dependenței tehnologice de China.
Pe scurt
-
Virgil Popescu a susținut că energia nucleară și sursele regenerabile trebuie dezvoltate în paralel, deoarece ambele sunt necesare pentru decarbonizare, securitatea aprovizionării și menținerea unor prețuri competitive.
-
Comisia aplică o abordare neutră din punct de vedere tehnologic, iar statele membre își păstrează dreptul de a decide dacă folosesc energia nucleară și ce rol îi acordă în propriul mix energetic.
-
Comisia și Banca Europeană de Investiții lucrează la activarea unei garanții InvestEU de 200 de milioane de euro pentru reactoare modulare mici și alte tehnologii nucleare inovatoare. Mecanismul nu este încă operațional.
-
Executivul european întărește cerințele de securitate cibernetică pentru invertoarele folosite în instalațiile solare și sistemele de stocare, după identificarea unor riscuri legate de accesul și controlul de la distanță.
-
Comisia vrea ca o parte mai mare a echipamentelor pentru tranziția energetică să fie produsă în UE, pentru ca reducerea importurilor de combustibili fosili să nu fie înlocuită de o nouă dependență industrială și tehnologică.
Virgil Popescu a intervenit în audierea organizată de Comisia pentru industrie, cercetare și energie cu Céline Gauer, noua directoare generală pentru energie a Comisiei Europene.
Eurodeputatul român a cerut ca dezbaterea europeană să nu opună energia nucleară surselor regenerabile. Potrivit acestuia, un sistem energetic capabil să reducă emisiile și să asigure electricitate constantă are nevoie de ambele.
„Nu putem avea decarbonizare fără energie regenerabilă sau nucleară”, a spus Popescu. El a cerut Comisiei să explice ce instrumente pregătește pentru investițiile nucleare și cum intenționează să limiteze riscurile de securitate asociate tehnologiilor energetice importate din China.
Sursele solare și eoliene produc în funcție de vreme, iar cantitatea de electricitate disponibilă variază pe parcursul zilei și al anului. Energia nucleară poate furniza producție continuă, reducând necesarul de centrale pe gaz sau cărbune atunci când producția regenerabilă este scăzută.
Integrarea celor două surse necesită și investiții în rețele, stocare, interconectări și flexibilitatea consumului. Nici energia nucleară, nici regenerabilele nu pot elimina separat blocajele create de rețelele insuficiente sau de lipsa capacităților de echilibrare.
Céline Gauer a afirmat că instrumentele europene sunt construite pe principiul neutralității tehnologice și pot include proiecte nucleare atunci când acestea îndeplinesc condițiile programelor de finanțare.
Ea a indicat Programul indicativ nuclear al Comisiei, care evaluează nevoile de investiții pentru noi capacități, prelungirea duratei de funcționare a centralelor, combustibilul nuclear și tehnologiile emergente.
Comisia a redirecționat și o garanție de 200 de milioane de euro prin InvestEU pentru reactoare modulare mici și alte tehnologii nucleare inovatoare. Garanția ar urma să reducă o parte din riscul suportat de bănci și investitori și să permită atragerea unor finanțări private mai mari.
Banii nu reprezintă o subvenție directă de 200 de milioane de euro pentru construirea unei centrale. InvestEU funcționează prin garanții acordate intermediarilor financiari, care pot susține proiecte considerate prea riscante în condițiile obișnuite ale pieței.
Comisia și Banca Europeană de Investiții stabilesc în prezent modul în care garanția va fi activată și condițiile pe care proiectele vor trebui să le îndeplinească. La data audierii, instrumentul nu era încă disponibil investitorilor.
Reactoarele modulare mici au o putere mai redusă decât unitățile nucleare convenționale și sunt proiectate astfel încât o parte mai mare a componentelor să poată fi fabricată în serie și asamblată pe amplasament.
Producția standardizată ar putea scurta construcția și reduce costurile, dar primele proiecte europene trebuie să parcurgă procedurile de autorizare, evaluare a siguranței și finanțare înainte de a demonstra că tehnologia poate fi competitivă comercial.
Statele membre păstrează controlul asupra deciziilor privind energia nucleară. Tratatele europene le permit să stabilească propriul mix energetic și să finanțeze centrale prin resurse naționale, cu respectarea regulilor privind ajutorul de stat.
Gauer a precizat că aproape toate investițiile nucleare sunt decise și finanțate la nivel național. Comisia poate coordona, oferi garanții și sprijini cercetarea, dar nu poate obliga un stat să construiască reactoare.
Pentru România, instrumentul poate fi relevant pentru proiectul reactoarelor modulare mici și pentru dezvoltarea sectorului nuclear. Garanția nu rezervă însă automat fonduri pentru România și nu confirmă finanțarea unui proiect anume.
A doua parte a intervenției lui Virgil Popescu a vizat dependența de componentele importate pentru energia regenerabilă și stocare. Eurodeputatul a avertizat că Europa riscă să înlocuiască vulnerabilitatea față de gazul rusesc cu una față de fabricile și tehnologiile chineze.
Printre echipamentele analizate se află invertoarele, care transformă curentul continuu produs de panourile fotovoltaice sau stocat în baterii în curent alternativ compatibil cu rețeaua.
Invertoarele moderne sunt conectate la internet, folosesc software proprietar, primesc actualizări și pot fi administrate de la distanță. O vulnerabilitate poate permite accesarea datelor instalației sau modificarea funcționării echipamentului.
Riscul nu se limitează la o singură locuință sau centrală solară. Controlul simultan asupra unui număr mare de dispozitive poate provoca variații rapide ale energiei introduse în rețea și poate afecta echilibrul sistemului electric.
Gauer a calificat drept „foarte relevantă” problema costurilor de securitate asociate tehnologiilor importate. Ea a spus că executivul european a început să trateze riscurile legate de invertoarele pentru instalațiile solare și sistemele de stocare prin cerințe mai stricte de securitate cibernetică.
Directoarea generală nu a anunțat o interdicție generală pentru echipamentele produse în China. Măsurile europene urmăresc riscurile furnizorilor, accesul la software, controlul de la distanță și efectele posibile asupra infrastructurii energetice.
Comisia încearcă în paralel să extindă producția europeană de tehnologii curate. Dezvoltarea capacităților interne ar reduce riscurile pentru aprovizionare și ar păstra investițiile, industria și locurile de muncă în Uniunea Europeană.
„Cu cât putem sprijini mai mult companiile europene să producă aceste tehnologii, cu atât este mai bine pentru ocuparea forței de muncă, industrie și independență”, a declarat Gauer.
Uniunea Europeană importă încă aproximativ 57% din energia pe care o consumă sub formă de combustibili fosili. În timpul crizei din Strâmtoarea Hormuz, Europa a plătit cu aproximativ 50 de miliarde de euro mai mult pentru același volum de energie importată, potrivit datelor prezentate în audiere.
Comisia estimează că transformarea sistemului energetic va necesita investiții între 600 și 700 de miliarde de euro în următorul deceniu. Cea mai mare parte trebuie să provină din mediul privat, în timp ce fondurile publice și garanțiile europene ar urma să acopere proiectele în care riscurile sau costurile inițiale blochează investițiile.
InvestEU a mobilizat până acum aproximativ 57 de miliarde de euro pentru investiții legate de energie, iar 27% din finanțarea Mecanismului de redresare și reziliență a fost direcționată către acest sector.
Comisia pregătește și un plan pentru accelerarea electrificării, care va aborda taxarea electricității, costurile de rețea și investițiile necesare pentru extinderea consumului electric în industrie, transport și clădiri.
Aproximativ 70% din electricitatea produsă în UE provine deja din surse cu emisii reduse de carbon. Creșterea producției nucleare și regenerabile poate reduce rolul gazului și cărbunelui în formarea prețurilor, dar efectul asupra facturilor depinde și de rețele, stocare, interconectări și funcționarea pieței.
În încheierea audierii, Gauer a reafirmat că discuția nu trebuie formulată ca o alegere între nuclear și regenerabile. Statele membre pot folosi energia nucleară drept sursă complementară, iar proiectele nucleare pot beneficia de ajutor public atunci când respectă normele europene.
Calendarul garanției InvestEU de 200 de milioane de euro nu a fost stabilit. Comisia și Banca Europeană de Investiții trebuie să finalizeze mecanismul, criteriile de eligibilitate și condițiile în care riscul proiectelor va fi acoperit.