Albania a închis primele trei capitole în negocierile de aderare la Uniunea Europeană, intrând într-o nouă etapă a procesului de extindere. Consiliul UE a confirmat că Tirana este pregătită să închidă capitolele privind cercetarea și inovarea, educația și cultura, precum și relațiile externe, după ce Albania a deschis toate cele șase clustere de negociere într-un an și a îndeplinit în mai criteriile intermediare privind statul de drept.
Pe scurt
-
Albania a închis primele trei capitole de aderare la UE: cercetare și inovare, educație și cultură și relații externe.
-
Thomas Byrne, ministrul irlandez de stat pentru afaceri europene, a spus că Albania intră într-o nouă fază a aderării, după ce a deschis toate cele șase clustere într-un an.
-
Marta Kos, comisara europeană pentru extindere, a spus că închiderea capitolelor a fost posibilă deoarece Albania a îndeplinit criteriile intermediare privind statul de drept, dar a avertizat că reformele trebuie continuate și aprofundate.
-
Albania vrea să închidă toate capitolele de negociere până la sfârșitul lui 2027. Comisia susține această țintă, dar condiționează progresul de alinierea la regulile UE și de reforme în justiție, anticorupție și combaterea criminalității organizate.
-
Sprijinul public pentru aderare este foarte ridicat: potrivit datelor menționate de Marta Kos, 92% dintre cetățenii albanezi susțin aderarea la UE, iar 94% cred că aceasta va aduce mai multe avantaje decât dezavantaje.
Închiderea primelor capitole marchează trecerea Albaniei de la etapa de deschidere a negocierilor la etapa în care poate demonstra că domenii întregi sunt suficient de aliniate cu regulile Uniunii pentru a fi închise provizoriu. Cele trei capitole vizează domenii în care Albania este deja conectată la politicile europene: cercetarea și inovarea, educația și cultura și relațiile externe.
Thomas Byrne, ministrul irlandez de stat pentru afaceri europene, a spus că reuniunea a fost a noua conferință de aderare cu Albania și a patra conferință de aderare organizată în aceeași zi, cel mai mare număr într-o singură zi din 2002. El a spus că Albania a demonstrat angajament față de aderarea la UE și că, prin închiderea acestor capitole, intră într-o nouă fază a procesului.
Byrne a subliniat că statul de drept, justiția și lupta împotriva corupției rămân baza procesului de extindere. El a spus că Irlanda, ca președinție a Consiliului UE, va sprijini Albania în alinierea legislației naționale la acquis-ul Uniunii și în avansarea candidaturii în lunile următoare.
Prim-ministrul Albaniei, Edi Rama, a descris închiderea celor trei capitole ca o recunoaștere a faptului că reformele produc rezultate. El a spus că Albania aduce standardele europene mai aproape de cetățeni, întărește instituțiile și creează mai multe oportunități.
„Albania delivers; the Union delivers. Albania progresses; the Union does react accordingly”, a spus Edi Rama, prezentând procesul de aderare ca unul bazat pe merit și pe rezultate.
Marta Kos, comisara europeană pentru extindere, a spus că Albania a închis capitolele privind cercetarea și inovarea, educația și cultura și relațiile externe, dar că mai are 30 de capitole de închis. Potrivit ei, cele trei domenii arată că Albania este deja parte a familiei europene în practică.
Kos a spus că Albania este de mulți ani complet aliniată la politica externă a Uniunii Europene. Ea a menționat și participarea universităților albaneze în rețelele europene de cercetare și inovare, inclusiv în Horizon Europe, precum și faptul că peste 15.000 de studenți albanezi au participat la Erasmus+ de la lansarea programului în 2014.
Închiderea capitolelor a fost posibilă după ce Albania a îndeplinit criteriile intermediare privind statul de drept. Kos a spus că aceste criterii sunt poarta prin care fiecare țară candidată trebuie să treacă înainte să poată începe închiderea capitolelor de negociere.
Comisara a avertizat însă că îndeplinirea criteriilor intermediare nu înseamnă finalul reformelor. Ea a spus că Albania trebuie să continue și să aprofundeze reformele privind statul de drept, drepturile fundamentale, sistemul de justiție, anticorupția și lupta împotriva criminalității organizate.
Pentru Albania, obiectivul declarat este închiderea tuturor capitolelor până la sfârșitul lui 2027. Kos a spus că Uniunea susține această viziune, dar progresul va depinde de alinierea continuă la regulile UE și de modul în care reformele sunt adoptate și aplicate.
Edi Rama a spus că Albania este pe calendarul ambițios discutat cu Comisia Europeană. El a recunoscut că acest calendar devine tot mai exigent și că guvernul trebuie să lucreze mai intens pentru a-l respecta. Rama a spus că rămâne optimist, dar a legat ritmul procesului și de menținerea unei atmosfere politice favorabile extinderii.
Sprijinul public pentru aderare este unul dintre cele mai puternice elemente ale dosarului albanez. Marta Kos a spus că 92% dintre cetățenii Albaniei sunt în favoarea aderării la UE, 94% cred că aderarea va aduce mai multe avantaje decât dezavantaje, iar 93% au încredere în Uniunea Europeană. Potrivit comisarei, acestea sunt cele mai bune rezultate dintre țările candidate.
Comisia insistă ca deciziile legate de reforme să fie luate transparent, responsabil și incluziv, cu implicarea forțelor politice, societății civile și publicului. Kos a spus că reformele care îi afectează pe cetățeni pot reuși doar dacă oamenii au șansa să fie auziți și implicați.
Un subiect sensibil al conferinței a fost proiectul de resort de lux asociat cu Jared Kushner și îngrijorările legate de standardele de mediu. Edi Rama a spus că proiectul nu este finalizat, evaluarea impactului asupra mediului este în curs și că Albania nu va merge mai departe cu ceva care nu respectă standardele UE.
Marta Kos a spus că perspectiva europeană a Albaniei nu este pusă în pericol de acest proiect, iar închiderea celor trei capitole este o dovadă în acest sens. Ea a precizat însă că protecția mediului face parte din criteriile de aderare și că Albania trebuie să își modifice legislația pentru a închide capitolul 27, privind mediul și schimbările climatice.
Kos a spus că Albania a convenit cu Comisia să abroge legea privind investitorii strategici și să modifice legislația privind ariile protejate astfel încât să fie aliniată la standardele europene. Rama a precizat că legea investițiilor strategice va fi abrogată, dar că legea privind ariile protejate nu va fi anulată integral, ci ajustată în părțile care trebuie aduse în conformitate cu regulile UE.
Această discuție arată că închiderea primelor capitole nu elimină dosarele dificile. Mediul, statul de drept, funcționarea justiției, combaterea corupției și crima organizată rămân domenii decisive pentru ritmul aderării.
Thomas Byrne a spus că președinția irlandeză vrea să continue organizarea de conferințe de aderare atunci când țările candidate îndeplinesc criteriile. El a spus că extinderea este o prioritate a președinției și că evenimentele de astăzi creează un impuls politic nou.
Marta Kos a explicat că extinderea nu funcționează pe baza unor date fixe, dar că, pe măsură ce țările candidate se apropie de finalul părții tehnice, anii-țintă devin mai clari. Ea a spus că Uniunea susține viziunea Guvernului Albaniei de a închide toate capitolele până la sfârșitul lui 2027.
Pentru Albania, următoarea etapă va fi accelerarea lucrului pe cele 30 de capitole rămase. Închiderea primelor trei capitole arată că procesul a intrat într-o fază mai concretă, dar Bruxelles-ul transmite că aderarea depinde de aplicarea continuă a reformelor, nu doar de ritmul politic al conferințelor.
Conferința de presă a avut loc după Conferința Interguvernamentală UE-Albania din 14 iulie 2026. Albania a închis provizoriu capitolele privind cercetarea și inovarea, educația și cultura și relațiile externe.