Comisia Europeană vrea să mențină New European Bauhaus în următorul buget multianual al UE printr-o combinație de Horizon Europe, planurile naționale și regionale, European Competitiveness Fund și alte programe, păstrând modelul în care cercetarea și aplicarea proiectelor sunt finanțate din surse diferite. În actuala perioadă, componenta de cercetare și inovare a NEB Facility are un buget indicativ de aproximativ 120 de milioane de euro anual pentru 2025–2027, iar componenta dedicată implementării încearcă să mobilizeze încă aproximativ 120 de milioane de euro anual din programe europene, finanțări naționale și capital privat.
Pe scurt
-
Comisia propune continuarea New European Bauhaus după 2027 prin Horizon Europe, planurile naționale și regionale și European Competitiveness Fund, alături de alte instrumente relevante.
-
Actuala componentă de cercetare și inovare a NEB Facility are un buget indicativ de aproximativ 120 de milioane de euro anual în perioada 2025–2027.
-
Componenta de rollout urmărește mobilizarea unei sume suplimentare de aproximativ 120 de milioane de euro anual din programe UE, surse naționale și finanțare privată.
-
Primul apel Horizon Europe al NEB Facility a atras 367 de propuneri și 4.856 de participanți, iar apelul pentru 2026 rămâne deschis până la 1 decembrie.
-
Comisia dezvoltă un NEB label, un advisory funding hub și NEB Academy pentru sprijinirea proiectelor, competențelor și conectarea inițiativelor cu investitori.
Șefa unității New European Bauhaus din Joint Research Centre, Elena Montani, a prezentat în Parlament arhitectura pe care Comisia o propune pentru continuarea inițiativei în următorul cadru financiar multianual. Modelul nu presupune, în forma prezentată acum, transformarea NEB într-un program european complet separat cu o singură linie de finanțare.
În actualul buget 2021–2027, New European Bauhaus este susținut prin mai multe instrumente, printre care Horizon Europe, LIFE, Digital Europe, Erasmus+ și politica de coeziune. Această fragmentare a făcut însă dificilă identificarea clară a resurselor disponibile și planificarea pe termen lung pentru statele membre și organizațiile interesate.
Pentru a crea mai multă coerență, Comisia a lansat NEB Facility pentru perioada 2025–2027. Structura are două componente distincte: una pentru cercetare și inovare și una pentru aplicarea și extinderea rezultatelor.
Componenta de cercetare și inovare este integrată în Horizon Europe și dispune de un buget indicativ de aproximativ 120 de milioane de euro pe an. Banii sunt destinați cercetării, dezvoltării și demonstrării unor soluții noi pentru transformarea clădirilor, cartierelor și comunităților.
Componenta de rollout nu are o singură linie bugetară proprie. Comisia urmărește să mobilizeze aproximativ încă 120 de milioane de euro anual prin combinarea mai multor programe europene cu resurse naționale și finanțare privată.
Pentru cadrul financiar post-2027, Comisia propune păstrarea unei logici similare. Horizon Europe ar continua să susțină cercetarea și inovarea, în timp ce planurile naționale și regionale și European Competitiveness Fund ar putea finanța implementarea și extinderea soluțiilor, în funcție de regulile și obiectivele fiecărui instrument.
Propunerea nu stabilește încă suma totală care va fi disponibilă pentru NEB în următorul MFF. Nivelurile de finanțare vor depinde de negocierile în curs dintre statele membre și Parlament asupra întregului buget multianual.
Modelul a fost contestat în audiere de mai mulți eurodeputați și experți, care au argumentat că New European Bauhaus a depins până acum de căutarea banilor în prea multe programe diferite.
Eurodeputatul Marcos Ros Sempere a descris sistemul anterior drept unul în care inițiativa trebuia să „fish for funds” prin Horizon Europe, Fondul European de Dezvoltare Regională, Erasmus+, LIFE și alte instrumente. El a cerut ca viitorul cadru să ofere ținte financiare mai clare, o structură stabilă de guvernanță și o implicare mai puternică a nivelului local.
Expertul Nicolas Gharbi a susținut că fragmentarea oportunităților de finanțare poate deveni ea însăși un obstacol, în special pentru orașele mici și autoritățile locale cu capacitate administrativă redusă. El a indicat politica de coeziune drept unul dintre instrumentele care ar putea asigura o bază teritorială mai stabilă pentru NEB.
În cadrul audierii a fost discutată și ideea unei poziții financiare mai ușor de urmărit în viitorul MFF. Ruth Schagemann, managing director al biroului de la Bruxelles al German Federal Chamber of Architects și fost președinte al Architects’ Council of Europe, a cerut ca finanțarea NEB să aibă un „traceable financial home”, astfel încât să poată fi identificat clar unde sunt finanțate obiectivele inițiativei și ce rezultate produc fondurile.
Comisia nu a anunțat însă crearea unei linii bugetare unice. Propunerea prezentată de Montani continuă să se bazeze pe integrarea NEB în mai multe instrumente, cu condiția unei coordonări mai bune între cercetare, implementare și nivelurile de guvernanță.
Primele date privind NEB Facility arată un interes ridicat pentru componenta de cercetare. Primul apel Horizon Europe a primit 367 de propuneri depuse de 4.856 de participanți.
Instituțiile de învățământ superior și secundar au reprezentat 27% dintre organizațiile participante, sectorul privat 24%, organismele publice 15%, iar instituțiile de cercetare 12%. Aproximativ un sfert dintre participanții din sectorul privat au fost IMM-uri.
Optzeci și cinci la sută dintre aplicanți au provenit din statele membre, iar 15% din țări asociate. Comisia a menționat și participarea unor organizații din țări candidate și din alte regiuni ale lumii.
Apelul NEB Facility pentru 2026 este deschis până la 1 decembrie și acoperă trei direcții. Prima combină tranziția curată cu incluziunea socială și democrația locală, a doua susține abordări circulare și regenerative pentru mediul construit, iar a treia caută modele inovatoare de finanțare și business pentru transformarea cartierelor.
În paralel cu viitorul mecanism financiar, Comisia dezvoltă mai multe instrumente pentru trecerea proiectelor de la faza de idee la investiții aplicabile.
Unul dintre acestea este NEB knowledge portal, care ar trebui să centralizeze bunele practici, inovațiile și soluțiile rezultate din proiectele existente și să le facă disponibile comunităților care se confruntă cu probleme similare.
O a doua direcție este dezvoltarea competențelor. NEB Academy este pregătită drept infrastructură centrală pentru conectarea cercetării, inovării și formării profesionale și pentru transformarea rezultatelor proiectelor în programe de pregătire pentru arhitecți, constructori, designeri, administrații și companii.
Comisia dezvoltă și un advisory funding hub destinat în special actorilor mici. Acesta ar trebui să ofere asistență pentru dezvoltarea ideilor, promovarea inovațiilor și accesul mai rapid la piață și finanțare.
Un alt instrument aflat în pregătire este NEB label. Comisia vrea să creeze o etichetă care să identifice proiectele și practicile conforme cu principiile New European Bauhaus și să faciliteze dezvoltarea de business și matchmaking-ul cu investitori potențiali.
Bruxelles-ul analizează separat continuarea sprijinului destinat municipalităților mici și inițiativelor grassroots, după experiența programelor dezvoltate la cererea Parlamentului. Deciziile finale depind însă de rezultatul negocierilor asupra următorului MFF.
Discuția din REGI arată astfel că problema centrală pentru etapa următoare nu este dacă New European Bauhaus va continua, Comisia propunând explicit menținerea sa, ci prin ce structură financiară va putea trece de la proiecte-pilot și cercetare către investiții implementate la scară mai mare în regiunile europene.
New European Bauhaus a fost lansat în 2020 ca inițiativă care combină obiectivele climatice cu incluziunea și calitatea mediului construit. Până acum, finanțarea sa a fost distribuită între mai multe programe europene.
NEB Facility a fost introdusă pentru 2025–2027 pentru a oferi mai multă coerență, cu o componentă de cercetare finanțată prin Horizon Europe și o componentă de implementare care combină mai multe surse.
Viitorul exact al structurii financiare va fi stabilit prin negocierile asupra cadrului financiar multianual post-2027, care trebuie să determine atât dimensiunea programelor europene, cât și relația dintre finanțarea centralizată și planurile naționale și regionale.