Guvernul Groenlandei cere Uniunii Europene să introducă perspectiva populațiilor arctice și respectarea drepturilor indigene în centrul noii sale politici pentru regiune și să sprijine Arctic Council ca principal forum de cooperare polară. Ministrul Múte Bourup Egede a spus în Parlamentul European că Nuuk a transmis deja Comisiei un document cu propuneri pentru actualizarea strategiei UE și vrea ca securitatea, investițiile, clima și dezvoltarea infrastructurii să fie abordate printr-o perspectivă adaptată realităților celor care trăiesc în Arctica.
Pe scurt
-
Guvernul Groenlandei a trimis Comisiei un document cu propuneri pentru noua politică a UE privind Arctica.
-
Nuuk cere ca politicile europene să integreze perspectiva populațiilor arctice și să respecte drepturile populațiilor indigene.
-
Egede a cerut sprijin european pentru Arctic Council, pe care Groenlanda îl consideră principalul forum de cooperare în regiunea polară.
-
Groenlanda deține în prezent conducerea politică în coordonarea Arctic Council împreună cu partenerii săi din Regatul Danemarcei.
-
Eurodeputații au ridicat și problema creșterii prezenței Chinei și a importanței Northern Sea Route, precum și nevoia unei reacții europene la intensificarea competiției geopolitice în Arctic.
Egede a spus că guvernul său a adoptat un document cu angajamente și idei privind noua strategie arctică a UE și l-a transmis Comisiei. Una dintre prioritățile formulate de Nuuk este ca acțiunile europene să fie construite pornind de la perspectiva oamenilor care locuiesc efectiv în regiune.
Ministrul a legat această cerință direct de respectarea drepturilor populațiilor indigene. Pentru Groenlanda, politicile privind mineritul, infrastructura, securitatea sau clima nu pot fi concepute exclusiv din perspectiva intereselor externe ale UE sau ale altor puteri.
Această abordare a fost susținută în dezbatere și de mai mulți eurodeputați, care au avertizat că interesul tot mai mare pentru materii prime, porturi, rute maritime și infrastructură nu trebuie să reducă Groenlanda la valoarea sa strategică pe hartă.
Carolina Morace a subliniat că majoritatea populației este inuit și că dezvoltarea economică trebuie legată de drepturile populațiilor indigene și de capacitatea comunităților locale de a influența deciziile privind propriul teritoriu.
Egede a pus un accent important și pe Arctic Council. El a descris organizația drept principalul forum pentru cooperarea polară și a spus că regiunea are nevoie de parteneri care să ajute la menținerea dialogului într-o perioadă în care tensiunile internaționale cresc.
Groenlanda deține în prezent un rol politic central în conducerea activității Arctic Council împreună cu Danemarca și Insulele Feroe și încearcă să mențină funcțională cooperarea dintre participanți.
Ministrul a cerut Parlamentului European să sprijine această structură și a spus că atât regiunea arctică, cât și Arctic Council au nevoie de „good, strong friends”.
Pentru Nuuk, UE poate deveni unul dintre acești parteneri. Egede a legat prezența europeană în regiune de menținerea păcii, reziliență, dezvoltarea economică și respectarea unui sistem de cooperare bazat pe reguli.
Dezbaterea a inclus însă și dimensiunea competiției dintre marile puteri. Eurodeputatul Mika Aaltola a întrebat cum poate UE, ca actor bazat pe consens și reguli, să ofere o contrapondere într-o lume în care state autoritare folosesc tot mai mult logica raportului de forță.
Un alt eurodeputat a ridicat explicit problema Chinei și a dezvoltării Arcticii ca rută comercială către Europa. Northern Sea Route a fost prezentată drept un coridor care poate reduce semnificativ timpul de transport față de rutele tradiționale în anumite condiții.
Întrebarea adresată ministrului a vizat modul în care Groenlanda vede creșterea prezenței economice chineze și ce răspuns ar trebui să ofere UE.
Transcriptul disponibil nu permite redarea completă și sigură a răspunsului detaliat al ministrului la această întrebare, deoarece ultima parte a intervenției este transcrisă defectuos. Nu rezultă însă din documente o nouă poziție formală a Groenlandei privind China care să poată fi prezentată drept decizie sau schimbare de politică.
Din intervențiile clare ale ministrului rezultă că Nuuk vrea mai multă cooperare cu UE, dar fără renunțarea la autonomia decizională. Egede a spus că Groenlanda nu se poate izola și are nevoie de parteneri puternici, în timp ce toate deciziile privind viitorul său trebuie să rămână în mâinile populației groenlandeze.
Această logică se aplică și proiectelor de infrastructură și materii prime. Dezvoltarea conectivității, comunicațiilor și noilor activități economice trebuie să susțină reziliența comunităților locale și să țină cont de impactul climatic și de mediu.
Schimbările climatice au fost prezentate drept un element care leagă direct Groenlanda de restul Europei. Participanții au subliniat că evoluțiile climatice din regiune au efecte globale și nu pot fi tratate exclusiv ca o problemă locală.
Noua politică europeană pentru Arctica este astfel privită de Nuuk ca un cadru care trebuie să combine securitatea și interesele strategice cu drepturile oamenilor care trăiesc în regiune, protecția mediului și păstrarea cooperării multilaterale.
UE își actualizează politica pentru Arctica într-un context în care regiunea capătă o importanță mai mare pentru securitate, materii prime, transport, energie și schimbările climatice.
Groenlanda este un teritoriu autonom al Regatului Danemarcei și are o populație majoritar inuit. Guvernul său cere ca această realitate să fie reflectată direct în politica europeană.
Arctic Council rămâne pentru Nuuk principalul forum de cooperare polară, chiar dacă mediul geopolitic a devenit mai dificil în urma deteriorării relațiilor dintre Rusia și statele occidentale.