Comisia Europeană propune extinderea accesului la fondurile UE pentru pescuit și acvacultură, inclusiv printr-un nou ajutor pentru oprirea temporară a pescuitului atunci când posibilitățile alocate unui operator scad cu cel puțin 40%. Pachetul ar flexibiliza finanțarea modernizării navelor și ar permite statelor membre să aloce o parte mai mare din fondurile lor măsurilor privind flota și încetării definitive a activității.
Pe scurt
-
Noua schemă pentru încetarea temporară ar viza reduceri de cel puțin 40% ale posibilităților de pescuit alocate operatorului. Comisia propune și eliminarea plafonului bugetar pentru încetarea temporară.
-
Plafonul pentru măsurile privind flota și încetarea definitivă ar crește de la 15% la 30% din alocarea fiecărui stat membru. Autoritățile ar putea repartiza mai mulți bani acestor măsuri în interiorul alocărilor lor.
-
Regulile pentru înlocuirea și modernizarea motoarelor ar deveni mai flexibile, iar tinerii pescari ar primi o intensitate mai mare a ajutorului. O schemă distinctă ar sprijini viabilitatea pescuitului costier la scară mică și diversificarea veniturilor.
-
Modificările necesită examinarea și adoptarea de către Parlamentul European și Consiliu. Propunerea ar exclude finanțarea pescuitului ilegal și a anumitor activități în marea liberă, pentru alinierea la acordul OMC privind subvențiile pentru pescuit.
Noua schemă pentru încetarea temporară urmărește să atenueze efectele economice și sociale ale reducerii posibilităților de pescuit. Potrivit prezentării Comisiei, pragul de cel puțin 40% se raportează la posibilitățile alocate operatorului. Sprijinul propus privește oprirea temporară a activității, fără ca anunțul să stabilească valoarea ajutorului pe beneficiar.
În cazul încetării temporare, executivul european propune și eliminarea plafonului bugetar. Separat, plafonul pentru măsurile privind flota și încetarea definitivă ar crește de la 15% la 30% din alocarea fiecărui stat membru. Modificarea ar oferi autorităților naționale mai mult spațiu pentru repartizarea banilor existenți între aceste măsuri; procentele reprezintă limite ale alocărilor naționale, nu o dublare a bugetului întregului fond.
Accesul la investiții este cealaltă componentă a propunerii. Comisia consideră că unele reguli sunt dificil de aplicat, iar anumite posibilități de finanțare sunt prea rigide pentru investițiile necesare sectorului, pe baza evaluării intermediare și a consultărilor cu statele membre și părțile interesate. Pentru tranziția energetică, propune reguli mai flexibile de înlocuire și modernizare a motoarelor, alături de sprijin pentru proiecte-pilot, cercetare și investiții în porturi și infrastructură. Noile definiții ale tranziției energetice și proiectelor-pilot urmăresc să clarifice condițiile în care pot fi testate tehnologii noi.
Pentru tinerii pescari, pachetul prevede creșterea intensității ajutorului, adică a ponderii cheltuielilor eligibile care poate fi acoperită din sprijin public, și eliminarea unor obstacole în finanțarea transferului proprietății asupra întreprinderilor. O a doua schemă nouă ar fi destinată pescuitului la scară mică. Obiectivul anunțat este menținerea viabilității pescuitului costier la scară mică și diversificarea veniturilor pescarilor care îl practică.
Flexibilizarea finanțării ar fi însoțită de sprijin pentru elaborarea și aplicarea colectivă a strategiilor naționale privind ariile marine protejate și zonele în care pescuitul este restricționat. Propunerea include și gestionarea acestor zone, precum și dezvoltarea unor mecanisme de cogestionare a pescuitului, potrivit Comisiei.
În paralel, modificarea ar alinia fondul la Acordul Organizației Mondiale a Comerțului privind subvențiile pentru pescuit, intrat în vigoare la 15 septembrie 2025. Comisia propune excluderea de la sprijin a operatorilor sau navelor implicate în pescuit ilegal, nedeclarat și nereglementat ori în activități care îl susțin. Ar fi neeligibile și activitățile de pescuit și cele conexe desfășurate în marea liberă în afara competenței unei organizații sau a unui acord regional relevant de gestionare a pescuitului.
Schimbările vizează Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură, cu un buget de 6,108 miliarde de euro pentru 2021–2027. Din acesta, 5,311 miliarde de euro sunt gestionate prin programe naționale. Comisia stabilește cadrul și criteriile de eligibilitate, iar autoritățile naționale selectează și finanțează proiectele. De modul în care aceste autorități aplică regulile depinde, așadar, și simplificarea efectivă a procedurilor pentru beneficiari.
Propunerea de modificare a regulamentului fondului urmează să fie examinată de Parlamentul European și de Consiliul UE prin procedura legislativă ordinară. Noile scheme și limite bugetare nu sunt încă norme adoptate, iar prezentarea Comisiei nu indică o dată de la care beneficiarii ar putea solicita sprijin în baza lor.