Auditorii Comisiei Europene au identificat în Brazilia loturi de carne provenite de la bovine femele tratate cu estradiol care fuseseră certificate în mod eronat pentru export către Uniunea Europeană, a declarat Éric Thévenard, director pentru audituri sanitare și alimentare în DG SANTE, în Comisia pentru agricultură a Parlamentului European. Comisia a notificat autoritățile statelor membre prin sistemul european de alertă pentru alimente și furaje, iar produsele vizate au făcut obiectul unor măsuri de retragere. Bruxelles-ul spune că garanțiile introduse ulterior de Brazilia trebuie verificate printr-un nou audit înainte de a putea fi considerate suficiente.
Pe scurt
-
Un audit de follow-up al Comisiei a identificat loturi de carne provenite de la bovine femele tratate cu estradiol care fuseseră certificate pentru export către UE.
-
Comisia spune că produsele vizate au fost semnalate statelor membre și retrase de pe piață.
-
Brazilia a suspendat ferma de origine din protocolul de export și organismul de certificare implicat și a transmis un nou plan de măsuri corective.
-
Comisia va efectua un nou audit pentru a verifica dacă măsurile braziliene funcționează în practică, dar nu îl programează pe termen scurt cât timp carnea de vită braziliană nu poate intra în UE.
-
Separat, un audit recent privind pasărea și mierea a avut un rezultat pozitiv în ceea ce privește garanțiile privind antimicrobienele. Acest rezultat nu redeschide automat piața și nu se aplică cărnii de vită.
Problema estradiolului a apărut într-un audit realizat inițial în 2024 asupra controalelor braziliene privind reziduurile de substanțe farmacologic active, pesticide și contaminanți din animale și produse de origine animală. Pentru carnea de vită, Brazilia folosește un sistem separat de producție pentru piața internă și pentru exporturile către UE. Operatorii care furnizează carne pentru piața europeană trebuie să garanteze că bovinele femele nu au fost tratate cu estradiol.
Auditul din 2024 a constatat însă că sistemul oficial de control nu putea verifica pe deplin fiabilitatea declarațiilor operatorilor. Brazilia a răspuns printr-un plan de acțiune și printr-un protocol de certificare privată, supravegheat de autoritățile competente, potrivit căruia numai animalele crescute în ferme incluse în sistem puteau deveni eligibile pentru export către UE.
Comisia a revenit în Brazilia pentru un audit de follow-up desfășurat între 14 și 31 octombrie 2025. Potrivit lui Thévenard, problemele legate de performanța laboratoarelor identificate anterior au fost corectate, însă garanțiile privind estradiolul nu au funcționat complet. Auditorii au găsit loturi de carne provenite de la bovine femele tratate cu estradiol care fuseseră certificate pentru export către Uniunea Europeană.
După constatarea neconformității, Comisia a transmis informația prin sistemul european de alertă pentru alimente și furaje, astfel încât autoritățile statelor membre să poată retrage produsele vizate. Brazilia a suspendat din protocol ferma de unde provenea lotul certificat eronat și organismul de certificare implicat și a transmis Comisiei un nou plan de măsuri corective.
Bruxelles-ul nu consideră însă cazul închis. Thévenard a spus că serviciile Comisiei continuă discuțiile cu autoritățile braziliene și au transmis întrebări suplimentare asupra planului de acțiune. Un nou audit va fi efectuat pentru verificarea măsurilor, dar oficialul a explicat că nu intenționează să aloce imediat resurse pentru o misiune de control atât timp cât comerțul cu carne de vită nu poate fi reluat.
Situația actuală a cărnii de vită este influențată și de un al doilea dosar, separat de estradiol. Din 3 septembrie 2026, exporturile de animale și produse de origine animală către UE trebuie să respecte noile cerințe europene privind utilizarea antimicrobienelor pe întreaga durată de viață a animalului. Țările terțe trebuie să ofere garanții că antimicrobienele nu sunt folosite pentru stimularea creșterii sau creșterea randamentului și că nu sunt utilizate anumite substanțe rezervate în UE tratării infecțiilor umane.
Brazilia nu oferise garanțiile necesare pentru bovine atunci când noile reguli au devenit aplicabile. Comisia explicase deja la începutul lunii septembrie că dosarul cărnii de vită este mai complex decât cel pentru pasăre deoarece garanțiile trebuie să acopere întreaga viață a animalului. Oficialii Comisiei au spus atunci că situația nu poate fi rezolvată într-un interval de câteva luni.
În AGRI, Thévenard a mers mai departe și a spus că, în practică, orizontul pentru carnea de vită este legat de ciclul de creștere al animalelor. El a indicat aproximativ doi ani între naștere și sacrificare și a explicat că, până când Brazilia nu poate demonstra conformitatea pentru întregul ciclu de viață, carnea de vită nu poate reveni pe lista relevantă pentru export către UE. Această restricție legată de antimicrobiene este distinctă juridic de problema estradiolului și nu trebuie tratată ca o singură încălcare.
Pentru pasăre și miere, situația este diferită. Thévenard a spus că auditul efectuat în 2026 pentru verificarea garanțiilor privind antimicrobienele a avut un rezultat pozitiv și că raportul fusese publicat în aceeași zi cu reuniunea AGRI. Comisia explicase anterior că un rezultat pozitiv poate permite propunerea modificării listei țărilor și produselor autorizate, dar orice schimbare trebuie să treacă prin procedura europeană și aprobarea statelor membre.
Distincția dintre cele două probleme este esențială. Cazul estradiolului privește fiabilitatea segregării și certificării animalelor destinate pieței UE, în timp ce noul regim privind antimicrobienele impune garanții pentru întreaga durată de viață a animalelor. O țară sau un produs poate îndeplini una dintre condiții și să rămână blocat de cealaltă.
Thévenard a explicat și cum funcționează controalele la intrarea pe piața europeană. Toate produsele de origine animală trec prin posturi de control la frontieră, dar frecvența controalelor fizice diferă în funcție de produs și risc. Pentru Brazilia, el a indicat controale fizice pentru 100% din carnea de pasăre, 30% din carnea de vită și 50% din carnea tocată de vită. O parte dintre controalele fizice duc și la prelevări pentru analize de laborator.
Sistemul de import nu se bazează însă exclusiv pe testarea produsului final. În cazul unor substanțe administrate animalelor cu mult timp înainte de sacrificare, reziduul poate să nu mai poată fi detectat în carne. Comisia trebuie de aceea să evalueze și sistemele de trasabilitate, segregare și certificare din țara exportatoare. Thévenard a explicat că tocmai acest mecanism de segregare a fost punctul vulnerabil identificat în cazul brazilian.
Comisia spune că acordurile comerciale nu reduc aceste cerințe sanitare. Thévenard a precizat că regulile sanitar-veterinare și cele privind siguranța alimentară se aplică independent de existența unui acord de liber schimb și că UE poate restricționa importurile atunci când o țară nu oferă garanțiile necesare.
Prin urmare, o eventuală revenire a cărnii de vită braziliene pe piața europeană depinde de două demonstrații separate. Brazilia trebuie să arate că sistemul de certificare împiedică exportul cărnii provenite de la animale tratate neconform cu estradiol și că poate garanta respectarea cerințelor europene pentru antimicrobiene pe întreaga durată de viață a bovinelor. Niciuna dintre aceste condiții nu trebuie confundată cu simpla existență a unui acord comercial sau cu rezultatul pozitiv al auditului pentru pasăre și miere.