Uniunea Europeană pregătește sancțiuni împotriva organizatorilor și candidaților implicați în alegerile pentru Duma de Stat desfășurate de Rusia în teritoriile ocupate ale Ucrainei, a confirmat Kaja Kallas, Înalta Reprezentantă a UE pentru afaceri externe și politica de securitate, în dezbaterea Parlamentului European din 6 octombrie. Lista persoanelor vizate și momentul adoptării sancțiunilor nu au fost anunțate.
Pe scurt
-
UE pregătește sancțiuni împotriva persoanelor implicate în organizarea scrutinului rus din teritoriile ocupate ale Ucrainei și a celor care au candidat acolo.
-
Alegerile pentru Duma de Stat s-au desfășurat între 18 și 20 septembrie, inclusiv în Crimeea și Sevastopol și în părți ocupate ale regiunilor Donețk, Luhansk, Zaporijia și Herson.
-
UE a anunțat încă din 21 septembrie că nu recunoaște organizarea scrutinului în aceste teritorii sau rezultatele sale și că persoanele implicate vor fi sancționate.
-
Măsurile aflate acum în pregătire sunt distincte de sancțiunile adoptate la 28 septembrie împotriva a zece persoane implicate în reprimarea opoziției și excluderea partidului Iabloko de la alegeri.
-
Parlamentul European urmează să voteze la 8 octombrie o rezoluție separată privind alegerile pentru Duma de Stat și consecințele lor pentru societatea civilă din Rusia.
Confirmarea făcută de Kallas actualizează angajamentul politic anunțat de UE după scrutin. În declarația emisă la 21 septembrie în numele celor 27 de state membre, Uniunea a spus că îi va sancționa atât pe cei implicați în organizarea alegerilor în teritoriile ucrainene ocupate, cât și pe candidații care au participat la acestea. Intervenția din Parlament indică faptul că pregătirea măsurilor este în curs, fără ca actele juridice sau o listă de nume să fi fost făcute publice.
Rusia a organizat alegeri pentru Duma de Stat între 18 și 20 septembrie. Scrutinul s-a desfășurat și în Republica Autonomă Crimeea și orașul Sevastopol, anexate ilegal de Rusia, precum și în zone ocupate din regiunile Donețk, Luhansk, Zaporijia și Herson. UE consideră organizarea votului în aceste teritorii o încălcare a dreptului internațional și a independenței, suveranității și integrității teritoriale a Ucrainei și afirmă că nu recunoaște nici scrutinul desfășurat acolo, nici rezultatele sale.
Procesul de sancționare nu este însă încheiat prin declarația Înaltului Reprezentant. În sistemul UE, propunerile de măsuri restrictive sunt pregătite și examinate de structurile competente ale Consiliului, iar decizia finală trebuie adoptată în unanimitate de statele membre. Atunci când sancțiunile includ înghețarea activelor sau alte măsuri economice și financiare, acestea sunt transpuse și într-un regulament al Consiliului. Nici Kallas, nici Parlamentul European nu pot introduce singuri sancțiunile.
Alegerile din septembrie au fost criticate de UE și pentru condițiile în care s-a desfășurat competiția politică în interiorul Rusiei. Moscova nu a invitat observatori ai Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa, iar UE a acuzat autoritățile ruse de utilizarea sistematică a mecanismelor administrative și judiciare pentru limitarea opoziției. Serviciul de Cercetare al Parlamentului European notează că acestea au fost primele alegeri pentru Duma de Stat de la începutul invaziei pe scară largă a Ucrainei și că s-au desfășurat într-un mediu puternic controlat, cu restricții asupra competiției politice și informației independente.
O parte a răspunsului european a fost deja adoptată, dar vizează alte fapte și alte persoane. La 28 septembrie, Consiliul UE a sancționat zece persoane în legătură cu reprimarea opoziției democratice și cu excluderea partidului Iabloko de la alegerile pentru Duma de Stat. Printre cei vizați sunt judecători și un reprezentant al parchetului implicați în procedurile împotriva partidului și a unor lideri ai acestuia. Iabloko era singurul partid politic rus care se opunea deschis războiului împotriva Ucrainei, potrivit Consiliului.
Aceste sancțiuni nu reprezintă lista anunțată pentru organizatorii și candidații scrutinului desfășurat în teritoriile ocupate. Cele două componente pornesc de la probleme diferite: una privește reprimarea opoziției și subminarea procesului democratic în Rusia, iar cealaltă organizarea alegerilor ruse pe teritoriul internațional recunoscut al Ucrainei.
Parlamentul European discută în paralel propriul răspuns politic. Procedura intitulată „Alegerile nedemocratice din 2026 pentru Duma de Stat a Rusiei și implicațiile acestora pentru societatea civilă” a fost dezbătută la 6 octombrie, iar votul asupra unei rezoluții este programat pentru 8 octombrie. Rezoluția Parlamentului poate formula solicitări politice către statele membre și celelalte instituții ale UE, dar nu poate adopta ea însăși persoanele care vor fi incluse pe lista de sancțiuni.
Documente și surse principale
-
Declarația UE privind alegerile pentru Duma de Stat a Rusiei și inaplicabilitatea acestora pe teritoriul Ucrainei
Declarație a Înaltului Reprezentant în numele UE
Consiliul UE
21 septembrie 2026
RO
Link extern
Declarația UE respinge alegerile organizate de Rusia în teritoriile ucrainene ocupate și confirmă că organizatorii și candidații implicați acolo, precum și persoanele care subminează alegeri libere și corecte în Rusia, vor fi sancționați. Consilium
Citește declarația UE -
Alegerile nedemocratice din 2026 pentru Duma de Stat a Rusiei și implicațiile lor pentru societatea civilă
Fișă procedurală
Parlamentul European
2026
EN
Link extern
Fișa oficială a procedurii privind răspunsul Parlamentului la alegerile pentru Duma de Stat consemnează dezbaterea din 6 octombrie și votul asupra rezoluției programat pentru 8 octombrie 2026. Legislative Observatory
Urmărește procedura -
Alegerile pentru Duma de Stat din Rusia din septembrie 2026
Notă de cercetare
Serviciul de Cercetare al Parlamentului European
30 septembrie 2026
EN
Link extern
Analiza examinează condițiile electorale, organizarea votului în teritoriile ucrainene ocupate, absența observatorilor OSCE, excluderea Iabloko și reacțiile europene. EPRS Website
Citește analiza -
Consiliul sancționează zece persoane în legătură cu excluderea Iabloko de la alegerile pentru Duma de Stat
Comunicat de presă
Consiliul UE
28 septembrie 2026
RO
Link extern
Consiliul a impus sancțiuni împotriva a zece persoane pentru reprimarea opoziției democratice și excluderea Iabloko. Aceste măsuri sunt distincte de sancțiunile aflate în pregătire pentru scrutinul organizat în teritoriile ocupate. Consilium
Citește anunțul Consiliului
