Uniunea Europeană alocă 3 milioane de euro pentru deminare umanitară și consolidarea încrederii între Cambodgia și Thailanda, după conflictul de frontieră din 2025. În comunicatul din 27 octombrie 2026, Serviciul European de Acțiune Externă (SEAE) precizează că până la 1,6 milioane de euro vor susține intervenția APOPO și a Centrului Cambodgian de Acțiune împotriva Minelor (CMAC) în provinciile Preah Vihear și Oddar Meanchey. Operațiunile urmăresc reducerea riscurilor pentru civili și facilitarea revenirii persoanelor strămutate.
Pe scurt
-
Cele 3 milioane de euro acoperă sprijinul UE pentru Cambodgia și Thailanda, inclusiv deminarea umanitară și dialogul pentru consolidarea încrederii. Nu reprezintă exclusiv bugetul operațiunilor din Cambodgia.
-
Componenta CMAC–APOPO din Cambodgia beneficiază de până la 1,6 milioane de euro. CMAC anunțase un grant de 1.598.999 de euro în septembrie; proiectul se desfășoară pe 18 luni, din octombrie 2026 până în martie 2028, potrivit AKP.
-
SEAE indică o țintă de 5.724.000 m², echivalentul a 572,4 hectare, în Preah Vihear și Oddar Meanchey. Este un obiectiv de eliberare a terenului, care poate include evaluări, investigații tehnice și îndepărtarea munițiilor, nu o suprafață deja deminată.
-
Cifra SEAE diferă de cele peste 6.000 de hectare menționate de CMAC la 22 septembrie. Anunțurile nu explică diferența, iar cele două valori nu pot fi prezentate drept aceeași suprafață.
-
Parteneriatul CMAC–APOPO datează din 2014. Noua intervenție include identificarea zonelor contaminate și eliminarea munițiilor cu dispersie; SEAE menționează utilizarea câinilor specializați în detectarea explozivilor.
-
În Thailanda sunt prevăzute activități complementare pentru capacitatea de deminare, investigarea și eliberarea terenurilor. Comunicatul european nu precizează suma destinată separat acestei componente.
Anunțul european privește un pachet regional, care combină intervențiile asupra pericolelor explozive cu inițiative de dialog între reprezentanți ai celor două țări. În Cambodgia, operațiunile se concentrează asupra zonelor de frontieră contaminate din Preah Vihear și Oddar Meanchey, pentru a facilita întoarcerea locuitorilor și accesul la mijloacele de trai.
Finanțarea componentei cambodgiene fusese anunțată înaintea comunicatului din 27 octombrie. La 22 septembrie, CMAC precizase că UE aprobase un grant de 1.598.999 de euro, aproximativ 1,8 milioane de dolari, pentru 18 luni începând din octombrie 2026. Valoarea exactă este compatibilă cu suma rotunjită de până la 1,6 milioane de euro indicată ulterior de SEAE; cele două anunțuri nu descriu două granturi care trebuie adunate.
La 27 octombrie, agenția de presă cambodgiană AKP a relatat că CMAC și organizația neguvernamentală internațională APOPO semnaseră un memorandum de înțelegere pentru proiect. Agenția indică perioada octombrie 2026–martie 2028 și îl citează pe directorul general al CMAC, Heng Ratana, care anunțase parteneriatul.
Pentru intervenția din Cambodgia, SEAE anunță o țintă de 5.724.000 m² de teren eliberat de pericole explozive. Suprafața echivalează cu 572,4 hectare sau 5,724 km². Indicatorul descrie un rezultat urmărit, nu teren deja verificat și redat utilizării civile.
Există însă o diferență importantă între comunicările celor două instituții: CMAC menționase în septembrie deminarea a peste 6.000 de hectare, adică peste 60 de milioane m², în aceleași două provincii. Această valoare este de peste zece ori mai mare decât ținta publicată de SEAE în octombrie. Niciunul dintre cele două anunțuri nu explică diferența, astfel încât cifra de 572,4 hectare trebuie atribuită explicit SEAE, fără a o prezenta drept confirmarea suprafeței anunțate de CMAC.
În terminologia standardelor internaționale pentru acțiunea împotriva minelor, „eliberarea terenului” include identificarea și înlăturarea prezenței sau suspiciunii de muniții explozive prin evaluări fără intervenții asupra solului, investigații tehnice și/sau deminare. Este un proces bazat pe dovezi: unele zone pot fi scoase de pe lista terenurilor suspecte după investigații credibile, iar acolo unde contaminarea este confirmată sunt necesare intervenții pentru îndepărtarea pericolelor. Prin urmare, ținta totală nu înseamnă că muniții vor fi găsite și distruse pe fiecare metru pătrat.
CMAC și APOPO colaborează în Cambodgia din 2014, potrivit relatării AKP, iar parteneriatul a folosit câini și șobolani antrenați, alături de operatori umani. Pentru noua intervenție, SEAE menționează explicit câinii de detectare, nu utilizarea șobolanilor. Animalele ajută la identificarea pericolelor; neutralizarea munițiilor revine echipelor specializate. Grantul anunțat de CMAC include și educație privind riscurile munițiilor explozive și investigații tehnice pentru cartografierea terenurilor.
Dimensiunea umanitară a intervenției este ilustrată de evaluarea ONU publicată în aprilie 2026. Raportul consemnează pentru Cambodgia un vârf de aproximativ 649.000 de persoane strămutate în perioada 25–27 decembrie 2025. La 15 ianuarie 2026, 141.850 de persoane rămâneau strămutate, în centre de adăpostire sau la rude. Acestea sunt date istorice despre Cambodgia, nu un bilanț actual pentru octombrie și nici un total comun pentru cele două țări.
Raportul ONU arată că revenirea a fost inegală după încetarea focului de la sfârșitul lui decembrie, pe fondul locuințelor avariate, al serviciilor afectate și al contaminării cu muniții neexplodate. Reducerea acestor pericole poate permite reutilizarea terenurilor și refacerea mijloacelor de trai, dar anunțarea finanțării nu certifică încheierea operațiunilor sau revenirea tuturor persoanelor strămutate.
În Thailanda, sprijinul complementar va viza capacitatea de deminare umanitară, investigarea și eliberarea terenurilor, în funcție de nevoile naționale și în cooperare cu partenerii relevanți. Programul mai larg include dialog pentru consolidarea încrederii între cele două părți. SEAE nu publică o repartizare integrală a celor 3 milioane de euro; diferența față de componenta cambodgiană nu poate fi atribuită integral operațiunilor din Thailanda.
