Comisia Europeană a confirmat că autoritățile Georgiei nu au fost invitate la Forumul UE pentru extindere din 15–16 noiembrie, dar au primit o invitație la un nivel de reprezentare inferior pentru o reuniune ministerială separată privind conectivitatea, pe 16 noiembrie. Clarificarea făcută de purtătorul de cuvânt Guillaume Mercier la briefingul din 9 noiembrie arată cum se aplică politica de reducere a contactelor cu Tbilisi. Programul forumului include, în schimb, participarea lui Nino Dolidze, ca reprezentantă a societății civile georgiene.
Pe scurt
-
Purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene, Guillaume Mercier, a confirmat la 9 noiembrie că autoritățile Georgiei nu au fost invitate la Forumul UE pentru extindere, programat la Bruxelles pentru 15–16 noiembrie.
-
Autoritățile georgiene au primit o invitație la un nivel de reprezentare inferior pentru reuniunea ministerială separată privind conectivitatea din 16 noiembrie. Comisia stabilește participarea la asemenea întâlniri de la caz la caz, ținând seama de interesele UE.
-
Nino Dolidze figurează în programul forumului ca reprezentantă a societății civile georgiene, într-un dialog despre rolul societății civile și al autorităților locale în extindere. Lipsa invitației pentru autorități nu înseamnă excluderea tuturor participanților din Georgia.
-
Președintele Parlamentului Georgiei, Shalva Papuashvili, a acuzat Bruxelles-ul de lipsă de respect față de țara sa și a spus că, fără o invitație corespunzătoare, reprezentanții georgieni nu vor participa la asemenea reuniuni.
-
Comisia menține contactele instituționale la un nivel redus până la schimbarea direcției politice a autorităților. Evaluarea sa din 4 noiembrie descrie procesul de aderare ca oprit de facto; decizia privind invitațiile nu retrage statutul de țară candidată.
Mercier a spus că UE rămâne deschisă unui dialog constructiv, bazat pe respect reciproc, pentru găsirea unei ieșiri din criza relațiilor cu Georgia. Contactele cu autoritățile vor rămâne însă la un nivel redus până când acestea vor demonstra un angajament ferm de a inversa direcția criticată în raportul Comisiei privind extinderea. În același răspuns, el a confirmat lipsa invitației la forum.
Pentru reuniunea ministerială privind conectivitatea, Comisia a decis să invite autoritățile georgiene, dar cu o reprezentare la nivel inferior. Mercier a explicat că participarea Georgiei la asemenea întâlniri este evaluată de la caz la caz, luând în considerare și interesele Uniunii. El nu a identificat oficialii invitați și nici nu a confirmat prezența lor efectivă la reuniune.
La Tbilisi, președintele Parlamentului, Shalva Papuashvili, a criticat decizia în răspunsul oferit la 9 noiembrie unui jurnalist al televiziunii publice georgiene. El a acuzat Bruxelles-ul de lipsă de respect față de poporul georgian, suveranitatea și independența țării și a spus că, fără o invitație corespunzătoare, reprezentanții Georgiei nu vor participa la asemenea reuniuni. Papuashvili a pus sub semnul întrebării și modul în care UE ar putea discuta coridorul de transport transcaspic fără implicarea Georgiei.
Forumul UE pentru extindere, organizat la Bruxelles sub tema „Wider Europe – Stronger Europe”, începe cu o seară inaugurală duminică, 15 noiembrie, urmată de programul principal luni, 16 noiembrie. Sunt anunțați președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, președintele Consiliului European, António Costa, și comisara pentru extindere, Marta Kos. Programul include lideri din Republica Moldova, Ucraina, Albania, Muntenegru și Macedonia de Nord și discuții despre securitate, reforme, investiții și pregătirea Uniunii pentru noi membri.
Nino Dolidze este anunțată în dialogul despre perspectivele societății civile și ale autorităților locale asupra extinderii, din 16 noiembrie. Participarea sa evidențiază distincția dintre limitarea contactelor oficiale cu guvernarea de la Tbilisi și continuarea dialogului cu societatea georgiană. Absența autorităților de la forum nu constituie o interdicție generală pentru participanții din Georgia.
În pachetul privind extinderea publicat la 4 noiembrie, Comisia a reafirmat că procesul de aderare al Georgiei rămâne oprit de facto și că evaluarea țării drept candidată doar cu numele continuă să fie valabilă. Potrivit instituției, Georgia nu îndeplinește cele nouă măsuri prevăzute în recomandarea pentru acordarea statutului de candidat, iar partidul de guvernământ continuă să submineze principiile democratice, statul de drept, drepturile fundamentale și spațiul civic.
Comisia avertizează că, fără o schimbare de direcție a autorităților, Georgia va continua să piardă beneficiile asociate statutului de candidat și procesului de preaderare. În același timp, UE își reafirmă sprijinul pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a țării și pentru aspirațiile europene ale cetățenilor săi. Georgia a primit statutul de țară candidată în decembrie 2023; oprirea de facto a procesului de aderare și deciziile privind invitațiile nu echivalează cu retragerea juridică a acestui statut.
Reuniunea ministerială din 16 noiembrie este distinctă și de dialogul privind competitivitatea coridorului de transport transcaspic, anunțat de Comisie pentru 17 noiembrie. Acesta din urmă va reuni reprezentanți ai mediului privat, ai instituțiilor financiare internaționale și ai Comisiei pentru discuții despre investiții strategice. Invitația la nivel redus confirmată de Mercier privește reuniunea ministerială din 16 noiembrie.
