Parchetul European a trimis în judecată la Sofia un consultant de proiecte europene suspectat că ar fi folosit o ofertă falsificată într-o cerere de finanțare pentru înființarea unui cabinet stomatologic într-un oraș mic din regiunea Burgas. Cazul arată cum o fraudă aparent administrativă poate bloca un proiect local de sănătate, înainte ca banii europeni să fie plătiți.
Pe scurt
-
Parchetul European din Sofia a depus rechizitoriul la Sofia City Court împotriva unui consultant de proiecte europene.
-
Dosarul privește o cerere de finanțare pentru deschiderea unui cabinet stomatologic într-un oraș mic din regiunea Burgas.
-
Proiectul solicita 97.000 de euro, echivalentul a 189.991,20 leva bulgărești.
-
Finanțarea urma să vină în proporție de 90% din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și 10% din cofinanțare națională.
-
Niciun fond european nu a fost plătit, deoarece agenția bulgară de plăți a constatat că una dintre ofertele depuse era falsificată.
Cazul pornește de la intenția unui medic de a deschide un cabinet stomatologic într-o localitate mică din regiunea Burgas, cu scopul de a îmbunătăți accesul populației locale la servicii de sănătate. Medicul a apelat la un consultant pentru pregătirea cererii de finanțare europeană, inclusiv pentru achiziția de echipamente medicale.
Pentru cititorul care nu urmărește dosarele de fonduri europene, mecanismul este simplu: când un proiect cere bani publici pentru achiziții, documentația trebuie să arate că prețurile sunt justificate și că există concurență reală între furnizori. În acest caz, cererea de finanțare trebuia să includă trei oferte.
Potrivit anchetei, consultantul ar fi pregătit dosarul folosind o ofertă falsificată, fără ca medicul să știe. Medicul pusese la dispoziția consultantului datele unui furnizor de echipamente medicale, care a trimis ulterior o ofertă competitivă.
Parchetul European spune că medicul a depus propunerea de proiect fără să știe că documentația conținea informații false. Această distincție este importantă, deoarece acuzația vizează consultantul, nu beneficiarul care încerca să deschidă cabinetul.
Proiectul avea o valoare de 97.000 de euro, echivalentul a 189.991,20 leva bulgărești. Din această sumă, 90% urma să fie finanțată prin Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, iar restul de 10% prin cofinanțare națională.
Banii nu au fost însă plătiți. Agenția bulgară de plăți pentru fondurile agricole europene a constatat că una dintre ofertele depuse în sprijinul cererii era falsificată și a blocat plata. În practică, acest lucru înseamnă că bugetul Uniunii Europene nu a fost prejudiciat printr-o plată efectivă, dar Parchetul European urmărește tentativa sau mecanismul fraudulos care ar fi putut duce la folosirea incorectă a banilor publici.
Cazul este relevant pentru modul în care sunt protejate fondurile europene în proiecte mici, locale, nu doar în dosare mari de infrastructură sau achiziții publice. Un cabinet stomatologic într-o localitate mică poate părea un proiect modest, dar regulile sunt aceleași: ofertele trebuie să fie reale, procedurile trebuie să fie corecte, iar deciziile de finanțare trebuie să se bazeze pe documente autentice.
Parchetul European precizează că, dacă va fi găsit vinovat, inculpatul riscă o pedeapsă cu închisoarea între unu și șase ani și o amendă între 1.000 și 5.000 de euro, echivalentul a 2.000 până la 10.000 de leva bulgărești.
Toate persoanele vizate beneficiază de prezumția de nevinovăție până la pronunțarea unei hotărâri definitive de către instanțele competente din Bulgaria.
Parchetul European este biroul independent de urmărire penală al Uniunii Europene. Instituția investighează, urmărește penal și trimite în judecată infracțiuni care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene, inclusiv fraude cu fonduri europene, corupție, fraudă transfrontalieră cu TVA și folosirea incorectă a banilor publici europeni.