Comisia Europeană a transmis Amazon și Microsoft că, în opinia sa preliminară, serviciile lor cloud, Amazon Web Services și Microsoft Azure, ar trebui desemnate drept „gatekeepers” în temeiul Digital Markets Act. O astfel de desemnare ar aduce cele două platforme sub obligațiile speciale ale legislației europene pentru marile servicii digitale care controlează accesul companiilor la piețe și utilizatori.
Pe scurt
-
Comisia Europeană consideră preliminar că Amazon Web Services și Microsoft Azure ar trebui desemnate drept gatekeepers sub Digital Markets Act.
-
AWS și Azure sunt prezentate de Comisie drept cele mai mari două servicii cloud din Uniunea Europeană.
-
Comisia spune că cele două servicii sunt porți importante între companii și clienții lor din UE, chiar dacă nu îndeplinesc pragurile cantitative obișnuite ale DMA.
-
Portofoliile de instrumente de inteligență artificială și parteneriatele Amazon și Microsoft au devenit factori decisivi în achiziția de servicii cloud.
-
Amazon și Microsoft pot răspunde constatărilor preliminare înainte ca Executivul european să ia o decizie finală.
Cloudul a devenit infrastructura invizibilă pe care funcționează o mare parte a economiei digitale. Magazine online, spitale, bănci, companii industriale, servicii publice, aplicații de inteligență artificială și platforme de date depind de centre de date, putere de calcul, stocare și servicii software livrate prin furnizori cloud.
Comisia spune că AWS și Azure sunt cele mai mari două servicii cloud din UE și reprezintă porți esențiale între companii și clienții lor. Chiar dacă serviciile nu îndeplinesc pragurile cantitative obișnuite pentru desemnarea sub DMA, Executivul european poate face o investigație de piață atunci când un serviciu are impact semnificativ asupra pieței interne, o poziție durabilă și un rol de acces important pentru utilizatorii comerciali.
Amazon și Microsoft sunt deja desemnate drept gatekeepers pentru alte servicii, ceea ce arată, potrivit Comisiei, impactul lor semnificativ asupra pieței interne. În cazul cloudului, Comisia menționează cifra de afaceri importantă, capacitatea operațională, investițiile care par să fi depășit semnificativ concurenții, bazele mari și stabile de utilizatori, ecosistemele extinse și costurile ridicate pentru companiile care ar vrea să schimbe furnizorul.
Costurile de schimbare sunt una dintre problemele centrale ale pieței cloud. O companie care își mută datele, aplicațiile, instrumentele de analiză și sistemele de securitate într-un anumit ecosistem poate ajunge să depindă tehnic și financiar de acel furnizor. Migrarea către alt furnizor poate deveni scumpă, lentă și riscantă, mai ales dacă serviciile sunt integrate cu alte produse ale aceleiași companii.
Inteligența artificială întărește această poziție. Comisia arată că portofoliile de instrumente AI și parteneriatele Amazon și Microsoft au devenit factori decisivi în achizițiile de cloud. Pe măsură ce AI crește cererea pentru putere de calcul și infrastructură cloud, AWS și Azure par să păstreze o mare parte din această cerere în propriile ecosisteme.
Teresa Ribera, vicepreședinta executivă pentru tranziție curată, justă și competitivă, a spus că Europa devine tot mai dependentă de serviciile de cloud, de la consumatori și companii până la administrații publice. Ea a afirmat că piața trebuie să funcționeze competitiv și cu condiții echitabile pentru toți furnizorii, astfel încât Europa să aibă acces la servicii cloud sigure, sustenabile și interoperabile.
Ribera a subliniat că Amazon și Microsoft au dreptul să răspundă înainte de orice decizie finală. Comisia insistă că poziția anunțată este preliminară și nu anticipează rezultatul investigației.
Henna Virkkunen, vicepreședinta executivă pentru suveranitate tehnologică, securitate și democrație, a spus că serviciile cloud au devenit „o piatră de temelie a economiei Europei” și o condiție pentru inteligența artificială. Ea a menționat că peste jumătate dintre companiile din UE folosesc deja cloudul, într-un context de investiții record în infrastructură publică de cloud.
Digital Markets Act este legislația europeană care stabilește reguli speciale pentru marile platforme digitale cu rol de control asupra pieței. Scopul său este să prevină practici neloiale și să păstreze piețele digitale deschise pentru concurenți, companii mai mici și servicii alternative.
În cazul cloudului, miza nu este doar concurența între furnizori de servicii IT. Controlul asupra cloudului afectează felul în care companiile pot dezvolta produse digitale, pot folosi inteligența artificială, pot stoca date, pot schimba furnizorul și pot evita dependența de un singur ecosistem tehnologic.
Comisia a deschis investigațiile de piață privind AWS și Azure la 18 noiembrie 2025. În timpul anchetelor, Executivul european a colectat informații de la utilizatori comerciali, concurenți și alte părți interesate. O a treia investigație, deschisă în aceeași zi, analizează dacă obligațiile actuale ale DMA sunt suficiente pentru a aborda practicile care limitează concurența sau sunt neloiale în sectorul cloud.
Autoritatea olandeză pentru consumatori și piețe sprijină Comisia în aceste investigații printr-o echipă comună, în baza regulilor de cooperare ale DMA. Dacă poziția preliminară va fi confirmată, Comisia va adopta decizii prin care Amazon și Microsoft vor fi desemnate gatekeepers pentru serviciile lor cloud.
După o eventuală desemnare, Amazon și Microsoft ar avea șase luni pentru a asigura conformarea completă a AWS și Azure cu obligațiile Digital Markets Act. Aceasta ar putea influența modul în care cele două companii tratează utilizatorii comerciali, interoperabilitatea serviciilor, accesul la date, schimbarea furnizorilor și condițiile pentru concurenții care vor să ofere servicii cloud alternative în Europa.