Mașinile noi vândute în Uniunea Europeană vor trebui proiectate și produse astfel încât piesele și materialele lor să poată fi reutilizate, reciclate și recuperate mai ușor. Consiliul Uniunii Europene a adoptat definitiv regulamentul privind circularitatea vehiculelor și gestionarea mașinilor scoase din uz, ultimul pas al procedurii legislative ordinare.
Pe scurt
-
Noile reguli introduc cerințe de circularitate pe întregul ciclu de viață al vehiculului, de la proiectare și producție până la tratarea finală ca deșeu.
-
În șase ani de la intrarea în vigoare, cel puțin 15% din plasticul folosit la fabricarea vehiculelor noi va trebui să provină din reciclare, iar în zece ani ținta va fi de 25%.
-
Cel puțin 20% din plasticul reciclat folosit în vehiculele noi va trebui să provină din vehicule scoase din uz.
-
Vehiculele care devin deșeuri nu vor putea fi exportate sau revândute legal ca mașini second-hand, iar mașinile uzate care nu mai sunt apte pentru circulație nu vor putea fi exportate.
Regulamentul urmărește să reducă pierderea de materiale într-un sector care consumă cantități mari de materii prime. În Uniunea Europeană sunt generate anual peste 6 milioane de vehicule scoase din uz, iar gestionarea incorectă a acestora produce poluare și pierderi de tone de materiale care ar putea fi recuperate. Industria auto este una dintre cele mai intensive industrii din UE din punctul de vedere al resurselor și se numără printre cei mai mari consumatori de materii prime primare.
Noile reguli mută responsabilitatea mai devreme în lanțul industrial. Vehiculul nu va mai fi tratat doar ca produs vândut și apoi abandonat la finalul vieții, ci ca obiect care trebuie gândit de la început pentru demontare, reutilizare și recuperarea materialelor. Această schimbare poate influența designul pieselor, alegerea materialelor, modul de asamblare și documentația pe care producătorii o pun la dispoziția celor care tratează mașinile la finalul vieții.
Țintele pentru plastic reciclat sunt printre cele mai clare obligații noi. La șase ani după intrarea în vigoare a regulamentului, cel puțin 15% din plasticul folosit la fabricarea vehiculelor noi va trebui să provină din reciclare. După zece ani, ținta va urca la 25%. În plus, minimum 20% din acest plastic reciclat va trebui să fie recuperat din vehicule scoase din uz, ceea ce creează o legătură directă între mașinile vechi și producția celor noi.
Această cerință poate schimba economia reciclării auto. Dacă materialele recuperate din vehicule vechi trebuie să reintre în vehicule noi, valoarea pieselor și a plasticului colectat crește, iar dezmembrarea ilegală devine mai greu de justificat economic. În același timp, producătorii vor avea un stimulent mai puternic să folosească materiale care pot fi identificate, separate și reciclate la costuri rezonabile.
Producătorii vor deveni responsabili financiar și organizatoric pentru întregul ciclu de viață al vehiculelor, inclusiv atunci când acestea devin deșeuri. Responsabilitatea extinsă a producătorului va acoperi proiectarea pentru circularitate, preluarea gratuită a vehiculelor scoase din uz și tratarea lor corectă. Aceasta înseamnă că o parte mai mare a costurilor finale ale vehiculului va fi legată de cel care îl pune pe piață, nu doar de ultimul proprietar sau de operatorii de dezmembrare.
Regulamentul intervine și asupra fenomenului vehiculelor „dispărute”, adică mașini care sunt dezmembrate ilegal sau exportate fără să mai intre în sistemele autorizate de tratare. Odată ce un vehicul îndeplinește criteriile pentru a fi considerat vehicul scos din uz, acesta trebuie tratat într-o instalație autorizată și nu mai poate fi exportat sau revândut legal ca vehicul second-hand.
Regula are și o dimensiune externă. Exportul vehiculelor uzate care nu mai sunt apte pentru circulație va fi interzis. Uniunea Europeană vrea astfel să evite transferarea poluării către țări terțe și să păstreze pe teritoriul său materiale valoroase care pot fi recuperate. Mașinile care nu mai pot circula nu vor mai putea părăsi piața europeană ca simple produse second-hand, dacă în realitate ar trebui tratate ca deșeuri.
Noile reguli se vor aplica integral autoturismelor și vehiculelor utilitare ușoare. Vehiculele grele, precum camioanele, motocicletele și vehiculele cu destinație specială, atât mici, cât și grele, vor fi acoperite de un set mai limitat de cerințe, mai ales pentru a garanta tratarea lor corectă la finalul vieții.
Regulamentul va începe să se aplice la doi ani după intrarea în vigoare. Comisia Europeană va trebui să finalizeze, la un an de la intrarea în vigoare, un studiu de fezabilitate privind viitoare ținte pentru alte materiale. Acestea pot include oțel reciclat, aluminiu, magneziu și materii prime critice, materiale importante pentru producția auto, electrificare și tehnologiile industriale ale tranziției verzi.
Regulile existente au îmbunătățit colectarea vehiculelor scoase din uz și au crescut reciclarea acestora până la aproximativ 85% din materialele pe care le conțin. Consiliul arată însă că sunt necesare măsuri suplimentare pentru problemele legate de proiectarea vehiculelor, conținutul reciclat și exportul vehiculelor poluante.
Pentru industria auto europeană, regulamentul vine într-un moment de presiune simultană: electrificare, costuri ridicate, concurență globală, acces la materii prime și cerințe climatice. Pentru consumatori și comunități, efectul se va vedea în felul în care mașinile sunt reparate, dezmembrate, reciclate și scoase din circulație. O mașină care nu mai poate fi folosită nu va mai trebui să dispară din sistem, ci să devină sursă de materiale pentru o producție mai circulară.