Parlamentul European a aprobat măsuri de sprijin pentru fermierii afectați de creșterea prețurilor la îngrășăminte, într-un vot accelerat menit să permită plata ajutorului înaintea următorului sezon agricol. Textul propus de Comisia Europeană a fost adoptat marți cu 576 de voturi pentru, 62 împotrivă și 15 abțineri.
Pe scurt
-
Parlamentul European a aprobat sprijin temporar pentru fermierii afectați de scumpirea îngrășămintelor.
-
Fermierii vor putea primi ajutor de lichiditate de până la 80% din costurile suplimentare cu îngrășămintele.
-
Statele membre vor putea crește avansurile la plățile directe din PAC de la 70% la 75%.
-
Plățile către fermierii afectați vor putea fi făcute imediat după cerere, nu doar după 16 octombrie.
-
Îngrășămintele pot reprezenta până la 16% din costurile inputurilor pentru fermieri.
Măsurile modifică temporar regulile Politicii Agricole Comune pentru a oferi fermierilor mai multă lichiditate într-un moment în care costurile de producție cresc. Scumpirea îngrășămintelor afectează direct deciziile agricole: dacă fermierii cumpără mai puțin sau aplică mai puțin, producția poate scădea, calitatea recoltelor poate fi afectată, iar prețurile pentru consumatori pot crește.
Sprijinul aprobat permite plata unui ajutor de lichiditate de până la 80% din costurile suplimentare generate de îngrășăminte. Această formulă nu acoperă toate costurile fermierilor, dar le poate oferi bani rapid pentru achiziții înainte ca fereastra agricolă a următorului sezon să se închidă.
Statele membre vor putea crește și avansurile la plățile directe din PAC de la 70% la 75%. În plus, fermierii afectați vor putea primi aceste sume imediat după ce solicită plata, nu doar după 16 octombrie, cum prevăd regulile actuale. Această schimbare este importantă pentru fermele care au nevoie de numerar înainte de semănat sau înaintea aplicării tratamentelor și fertilizării.
Guvernele naționale vor primi și mai multă flexibilitate pentru ajustarea bugetelor de plăți directe pentru anul viitor. Aceasta permite statelor membre să adapteze sprijinul la situația propriilor fermieri, în funcție de cât de puternic sunt lovite de costurile îngrășămintelor, energie și evoluțiile de pe piețele agricole.
Parlamentul a decis să trateze dosarul în procedură rapidă pentru ca sprijinul să poată ajunge la timp. Textul mai trebuie adoptat formal de Consiliu și publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Regulile vor intra în vigoare în ziua următoare publicării.
Contextul este legat de dependența UE de importuri și de energie. Uniunea Europeană importă 30% din îngrășămintele pe bază de azot și 70% din îngrășămintele fosfatice folosite în agricultură. Producția europeană de îngrășăminte depinde la rândul ei de gazul natural.
Prețurile îngrășămintelor și energiei au crescut pe fondul tensiunilor geopolitice, inclusiv războiul Rusiei împotriva Ucrainei și situația din Orientul Mijlociu. Parlamentul menționează în special închiderea Strâmtorii Hormuz ca factor recent de presiune asupra prețurilor.
Pentru fermieri, îngrășămintele sunt un cost esențial, nu o cheltuială secundară. Ele influențează randamentul culturilor, calitatea producției și veniturile fermei. Când prețurile cresc brusc, fermele cu lichiditate redusă sunt forțate să reducă inputurile sau să amâne achizițiile, cu efecte asupra întregului lanț alimentar.
Măsurile aprobate nu rezolvă dependența structurală a UE de importuri și gaz natural pentru îngrășăminte, dar oferă un instrument de urgență pentru fermieri. Parlamentul urmărește să evite o reacție în lanț: costuri mai mari pentru producători, producție mai slabă, calitate mai scăzută și prețuri mai mari pentru consumatori.