UE regretă amânarea alegerilor palestiniene până în septembrie 2027 și cere organizarea lor cât mai rapid

Uniunea Europeană cere organizarea cât mai rapidă a alegerilor palestiniene după ce Autoritatea Palestiniană a amânat până în septembrie 2027 scrutinul legislativ programat pentru 28 noiembrie 2026 și alegerile prezidențiale care urmau să aibă loc la începutul lui 2027. Comisia Electorală Centrală palestiniană a publicat un decret prezidențial din 11 octombrie care anulează data alegerilor legislative și convoacă alegeri generale pentru 11 septembrie 2027, întrerupând un calendar electoral care intrase deja în faza de înregistrare și nominalizare.

Calendarul legislativ abandonat era deja detaliat de Comisia Electorală Centrală. Scrutinul fusese convocat pentru 28 noiembrie, iar autoritatea electorală publicase în iulie perioadele pentru actualizarea listelor, depunerea candidaturilor, campanie, vot anticipat al forțelor de securitate și ziua votului. La sfârșitul lui septembrie, o modificare a legii extinsese chiar perioada pentru depunerea candidaturilor fără să schimbe data scrutinului, ceea ce arată că procesul continua să fie administrat pentru noiembrie cu numai două săptămâni înaintea noului decret.

Documentul publicat la 11 octombrie de autoritatea electorală anulează această dată și convoacă alegeri generale la 11 septembrie 2027. Declarația europeană publicată trei zile mai târziu tratează schimbarea ca pe amânarea atât a legislativelor, cât și a scrutinului prezidențial planificat pentru începutul anului viitor.

UE recunoaște dificultățile și limitările cu care se confruntă Autoritatea Palestiniană, dar consideră că reînnoirea mandatului instituțiilor prin alegeri nu poate fi amânată pe termen nedefinit. În declarația emisă de Înaltul Reprezentant în numele celor 27 de state membre, Uniunea leagă alegerile credibile și transparente de legitimitatea democratică, răspunderea autorităților și perspectiva soluției cu două state.

Formularea europeană nu transformă însă data de 11 septembrie 2027 într-un calendar garantat de UE. Data provine din decretul prezidențial palestinian, iar organizarea efectivă depinde de autoritățile palestiniene și de condițiile politice, juridice și de securitate în care procesul poate fi desfășurat. Uniunea cere ca alegerile legislative și prezidențiale să aibă loc cât mai curând și pe întregul teritoriu palestinian ocupat.

UE își menține disponibilitatea de a sprijini procesul prin instrumente electorale, inclusiv o misiune de observare. Această disponibilitate exista și înaintea amânării, când Bruxellesul se pregătea pentru posibilitatea trimiterii de observatori la scrutinul legislativ din noiembrie. Declarația din 14 octombrie nu constituie însă o decizie de desfășurare a misiunii, iar calendarul unei eventuale operațiuni trebuie adaptat noului proces electoral.

Sprijinul european pentru Autoritatea Palestiniană nu este suspendat prin declarație. UE spune că susținerea construcției instituțiilor palestiniene merge împreună cu progresul privind legitimitatea democratică, răspunderea și reformele, dar documentul nu anunță blocarea unui program financiar și nici nu stabilește o sancțiune pentru amânarea scrutinului.

Schimbarea datei prelungește o perioadă în care instituțiile politice palestiniene funcționează fără o reînnoire electorală națională regulată. Din această perspectivă, poziția UE pune accentul mai puțin pe alegerea unei date precise și mai mult pe existența unui proces competitiv, incluziv și transparent în care palestinienii să își poată alege reprezentanții.

Pentru observarea europeană, următorul reper va fi calendarul operațional pe care Comisia Electorală Centrală îl va construi pentru septembrie 2027 și o eventuală invitație formală care să permită pregătirea unei misiuni. Până atunci, oferta UE rămâne disponibilitate politică și tehnică, nu o operațiune electorală deja lansată.