Comitetul Economic și Social European cere ca sprijinul pentru industria europeană a semiconductorilor să ajungă și la firmele mici, prin acces la finanțare, infrastructură de testare și instrumente de proiectare. Avizul privind propunerea Chips Act 2 a fost adoptat în plen, potrivit comunicatului publicat de CESE la 21 octombrie, după o dezbatere cu vicepreședinta executivă a Comisiei Europene Henna Virkkunen despre suveranitatea tehnologică.
Pe scurt
-
CESE a adoptat în plen un aviz privind Chips Act 2, potrivit comunicatului din 21 octombrie. Cere ca IMM-urile, start-upurile și firmele fără fabrici proprii să aibă acces la finanțare, linii-pilot și instrumente de proiectare.
-
Recomandările acoperă întregul lanț al semiconductorilor și combină investițiile private cu autorizări mai rapide, energie accesibilă și păstrarea garanțiilor sociale și de mediu.
-
Locurile de muncă, formarea și implicarea lucrătorilor sunt priorități ale avizului; condițiile sociale și recuperarea sprijinului sunt propuneri ale CESE, nu reguli generale deja în vigoare.
-
Propunerea Comisiei prevede continuarea Chips Fund, cu instrumente de capital și împrumuturi în cooperare cu Grupul BEI. Dezbaterea nu confirmă aprobarea unui fond nou sau deschiderea unei finanțări pentru firme.
-
Virkkunen a pledat pentru capacitatea Europei de a decide asupra tehnologiilor esențiale fără izolarea de partenerii externi. Comunicatul CESE indică o pondere europeană sub 10% în producția mondială de cipuri.
-
Chips Act 2 rămâne propunere legislativă, în așteptarea deciziei comisiei de industrie a Parlamentului. Avizul consultativ CESE nu echivalează cu adoptarea regulamentului.
CESE, organismul consultativ care reunește reprezentanți ai angajatorilor, lucrătorilor și societății civile, susține dezvoltarea întregului lanț al semiconductorilor. Recomandările sale privesc cercetarea, proiectarea, materialele, echipamentele, fabricarea și testarea cipurilor, dar și formarea personalului. Avizul contribuie la dezbaterea legislativă; nu introduce obligații pentru companii și nu acordă finanțări.
Pentru start-upuri și IMM-uri, o miză concretă este utilizarea infrastructurii pe care nu și-o pot construi singure. Firmele care proiectează cipuri fără să dețină fabrici proprii au nevoie de echipamente și servicii specializate pentru prototipuri, testare și producție. CESE cere acces efectiv la linii-pilot și instrumente de proiectare, astfel încât aceste companii să poată participa la lanțul industrial european.
Raportorul Gonçalo Lobo Xavier, reprezentant al angajatorilor din Portugalia, a susținut că Europa trebuie să valorifice propriile avantaje tehnologice și industriale. În viziunea sa, investițiile private și companiile competitive trebuie să însoțească legislația și banii publici. CESE cere și autorizări mai rapide, reguli mai simple, energie accesibilă și o piață unică mai coerentă, păstrând garanțiile sociale și de mediu.
Coraportorul Dirk Bergrath, reprezentant al lucrătorilor din Germania, a pus accentul pe locurile de muncă de calitate și pe dezvoltarea competențelor. Recomandările CESE leagă sprijinul public de menținerea capacităților industriale în Europa și de implicarea lucrătorilor în formare și în transformarea sectorului. Recomandările pregătite de secțiunea de specialitate includ condiții sociale și, unde se justifică, mecanisme de recuperare a sprijinului; acestea nu sunt reguli generale deja aplicabile.
Virkkunen a prezentat suveranitatea tehnologică drept capacitatea europenilor de a decide asupra tehnologiilor de care depind spitalele, fabricile și administrațiile lor, fără izolarea Europei de partenerii externi. Comunicatul CESE indică, în evaluarea dependențelor europene, că Europa produce mai puțin de 10% din cipurile mondiale și se bazează pe Statele Unite și Asia pentru cele mai avansate componente.
Propunerea Comisiei din 3 iunie urmărește să consolideze atât punctele forte europene, cât și producția de tehnologii avansate. Ea dezvoltă cadrul introdus în 2023 și propune înlocuirea acestuia, cu măsuri privind infrastructura de cercetare, accesul firmelor la proiectare, capacitățile industriale și pregătirea pentru întreruperi ale aprovizionării. Anexele descriu, între altele, linii-pilot și instrumente pentru testarea și transformarea tehnologiilor în produse.
În privința banilor, textul propus prevede continuarea Chips Fund, cu instrumente de capital și împrumuturi pentru start-upuri, companii în creștere și IMM-uri, în cooperare cu Grupul Băncii Europene de Investiții și alți parteneri. Propunerea include și coordonarea surselor publice și private pentru proiecte strategice. Aceste prevederi nu reprezintă aprobarea unui fond nou la dezbaterea din octombrie și nu deschid prin ele însele o cerere de finanțare pentru firme.
Chips Act 2 se află încă în procedura legislativă europeană. Dosarul Parlamentului European este în așteptarea deciziei comisiei competente pentru industrie și energie, iar regulamentul trebuie negociat și adoptat de Parlament și Consiliu.
Pentru companiile interesate, mesajul practic este că accesul firmelor mici, competențele și condițiile investițiilor sunt în centrul recomandărilor CESE, în timp ce eventualele drepturi și obligații noi vor depinde de legislația finală și de instrumentele de finanțare puse în aplicare. Sprijinul pentru industrie urmărește astfel mai mult decât construirea unor fabrici: participarea unui număr mai mare de întreprinderi la producția europeană de cipuri.
Documente și surse principale
-
CESE și Henna Virkkunen discută suveranitatea tehnologică a Europei
Comunicat oficial
Comitetul Economic și Social European
21 octombrie 2026
EN
External link
Prezintă dezbaterea din plenul CESE privind semiconductorii, investițiile industriale, locurile de muncă și reducerea dependențelor tehnologice ale Uniunii Europene.
Citește comunicatul CESE → -
Avizul CESE privind Chips Act 2, INT/1127
Dosar de aviz consultativ
Comitetul Economic și Social European
EN
External link
Recomandările CESE și textul disponibil al secțiunii de specialitate, adoptat la 5 octombrie. Comunicatul din 21 octombrie confirmă adoptarea avizului în plen.
Consultă dosarul CESE → -
Cadrul european existent privind industria semiconductorilor
Prezentare legislativă și strategică
Comisia Europeană, DG CNECT
EN
External link
Explică primul Chips Act, rolul liniilor-pilot și centrelor de competență și obiectivele industriale urmărite de Uniunea Europeană.
Consultă cadrul european →
