Studiu AccessibleEU: firmele au dificultăți să facă produsele și serviciile accesibile persoanelor cu dizabilități

Companiile consultate într-un studiu AccessibleEU cunosc mai bine cerințele de accesibilitate, dar întâmpină dificultăți în integrarea lor în activitatea curentă, potrivit sintezei publicate de centrul european de resurse pentru accesibilitate la 27 octombrie 2026. Cercetarea a colectat informații de la 75 de companii de dimensiuni diferite, din mai multe sectoare și state membre. Întreprinderile mici și mijlocii se confruntă cu limitări mai mari de resurse, formare și acces la sprijin specializat decât organizațiile mari.

Cercetarea examinează modul în care companiile percep, organizează și aplică accesibilitatea în produsele și serviciile lor, în contextul aplicării Actului european privind accesibilitatea. Metodologia prezentată de AccessibleEU combină analiza documentară cu sondaje, interviuri și ateliere de validare desfășurate între septembrie 2025 și martie 2026. Informațiile provin de la 75 de companii de dimensiuni și din sectoare diferite, din mai multe state membre. Sinteza descrie experiențele acestora, fără să ofere o rată de conformitate pentru toate întreprinderile din UE.

Potrivit AccessibleEU, numeroase organizații includ deja accesibilitatea în strategiile de transformare digitală, guvernanță și relație cu clienții. Asumarea acestui obiectiv nu se regăsește însă întotdeauna în procedurile folosite pentru achiziții, proiectarea produselor, dezvoltarea serviciilor și deciziile interne. Decalajul identificat de cercetare privește tocmai trecerea de la cunoașterea cerințelor la aplicarea lor sistematică.

Companiile indică drept obstacole complexitatea reglementărilor, incertitudinea privind cerințele concrete, orientările fragmentate și lipsa experților. Organizațiile mari tind să aibă structuri de guvernanță și capacități interne de accesibilitate mai dezvoltate. IMM-urile au însă resurse mai limitate pentru implementare, formare și accesarea sprijinului specializat.

AccessibleEU recomandă orientări practice mai clare, abordări armonizate, formare adaptată responsabilităților profesionale, instrumente de testare accesibile financiar și mecanisme de schimb de cunoștințe între organizații. Recomandările urmăresc includerea accesibilității în cultura organizațională, în procese și în decizii încă de la începutul dezvoltării produselor și serviciilor. Publicarea acestor constatări nu introduce obligații legale noi.

Cadrul juridic relevant este Actul european privind accesibilitatea, Directiva (UE) 2019/882 din 17 aprilie 2019. Acesta armonizează cerințele pentru anumite produse și servicii destinate consumatorilor, pentru a reduce barierele de pe piața internă. Domeniul de aplicare include, între altele, calculatoare și sisteme de operare destinate consumatorilor, telefoane inteligente, terminale de plată și anumite terminale de autoservire, servicii bancare pentru consumatori, comerț electronic și cărți electronice. În transportul de pasageri sunt vizate elemente precum site-urile, aplicațiile, emiterea electronică a biletelor și anumite terminale, cu un domeniu mai restrâns pentru serviciile urbane, suburbane și regionale.

Obligațiile diferă în funcție de rolul operatorului economic și de produsul sau serviciul vizat. Producătorii trebuie să asigure proiectarea și fabricarea conformă a produselor, documentația tehnică și evaluarea conformității. Importatorii și distribuitorii au propriile obligații de verificare. Furnizorii de servicii trebuie să respecte cerințele aplicabile, să explice într-un mod accesibil cum sunt îndeplinite și să mențină proceduri care asigură conformitatea pe durata furnizării serviciului.

Microîntreprinderile care furnizează servicii sunt scutite de cerințele de accesibilitate și de obligațiile aferente prevăzute pentru aceste servicii. Scutirea nu se extinde automat la toate IMM-urile sau la microîntreprinderile care fabrică, importă ori distribuie produsele vizate. Separat, directiva permite evaluarea situațiilor în care conformarea ar modifica fundamental natura unui produs sau serviciu ori ar impune o sarcină disproporționată. Această evaluare urmează criteriile legale; simpla invocare a lipsei resurselor nu echivalează cu o scutire generală.

Termenul de transpunere a directivei a fost 28 iunie 2022, iar măsurile naționale se aplică, în general, din 28 iunie 2025. Domeniul prevăzut de directivă privește produsele vizate introduse pe piață și serviciile vizate furnizate consumatorilor după această dată, sub rezerva excepțiilor și a regulilor tranzitorii. Data aplicării nu înseamnă că orice produs deja în uz trebuia înlocuit sau că toate firmele au aceleași obligații.

Regimul tranzitoriu permite, în condițiile directivei, continuarea furnizării serviciilor cu produse deja utilizate legal pentru servicii similare înainte de 28 iunie 2025, până la 28 iunie 2030. Contractele de servicii convenite înainte de 28 iunie 2025 pot continua fără modificări până la expirare, dar nu mai mult de cinci ani de la acea dată. Pentru terminalele de autoservire utilizate legal înainte de 28 iunie 2025, statele membre pot permite folosirea în continuare pentru servicii similare până la sfârșitul duratei lor de viață economică utilă, fără a depăși 20 de ani de la intrarea în uz. Aceasta este o opțiune pentru state, nu o prelungire automată aplicabilă tuturor echipamentelor.