Comisia Europeană nu a reluat finanțarea Secretariatului Organizației Statelor din Africa, Caraibe și Pacific (OACPS), după ce auditurile pe care le-a comandat au identificat documente justificative lipsă și cheltuieli neeligibile. Auditurile sunt încheiate, dar clarificările cu organizația, reevaluarea costurilor contestate și închiderea contractelor continuă, a precizat purtătorul de cuvânt Guillaume Mercier la briefingul din 28 octombrie.
Pe scurt
-
Finanțarea europeană a Secretariatului OACPS rămâne suspendată. Comisia confirmase deja oprirea sprijinului în februarie 2025, după nereguli semnalate de audituri preliminare.
-
Auditurile comandate de Comisie sunt finalizate. Constatările sunt discutate cu Secretariatul, cheltuielile sunt reevaluate, iar rezultatele unui audit al Curții de Conturi Europene sunt luate în calcul la închiderea contractelor.
-
Mercier a recunoscut măsurile luate de noua conducere OACPS pentru remedierea problemelor și consolidarea capacității administrative și financiare.
-
Cele 3,6 milioane de euro de recuperat, relatate de Devex, reprezintă un sold din martie 2024, fără actualizare în briefingul din 28 octombrie.
-
Suspendarea privește sprijinul pentru Secretariat, nu întreaga cooperare cu statele OACPS. Cheltuielile neeligibile nu constituie, prin ele însele, dovada unei fraude penale.
Mercier a explicat că auditurile privind utilizarea fondurilor europene au fost urmate de o procedură contradictorie, în care Secretariatul poate prezenta observații asupra constatărilor. Cheltuielile considerate neeligibile sunt reevaluate în cadrul acestor clarificări. Așadar, finalizarea auditurilor nu înseamnă că toate etapele necesare închiderii contractelor sunt încheiate.
În paralel, Curtea de Conturi Europeană a inițiat propriul audit, iar constatările sale sunt luate în considerare la închiderea contractelor dintre UE și Secretariat, potrivit purtătorului de cuvânt. Mercier nu a prezentat un bilanț financiar final și nu a anunțat o dată pentru reluarea sprijinului.
Comisia a recunoscut însă eforturile noii conduceri OACPS de a rezolva problemele identificate de audituri și de a întări capacitatea administrativă și financiară a Secretariatului. Această apreciere a fost însoțită de precizarea că finanțarea nu a fost reluată.
Suspendarea era deja confirmată public de Comisie la 21 februarie 2025. Executivul european invoca atunci nereguli identificate în audituri preliminare primite în noiembrie 2024 și condiționa continuarea finanțării de rezolvarea problemelor de gestiune. Declarația din 28 octombrie 2026 actualizează acest dosar, fără să anunțe o nouă suspendare.
Problemele financiare sunt mai vechi. Devex relata la 19 iunie 2024, citând o scrisoare a Comisiei, că executivul european urmărea din 2020 recuperarea a 5,6 milioane de euro. Aproximativ 2 milioane fuseseră rambursate în iulie 2023, iar 3,6 milioane rămâneau de recuperat în martie 2024. Sunt valori istorice, nu totalul actual al cheltuielilor contestate.
O cheltuială neeligibilă este un cost care nu poate fi acceptat la finanțare potrivit condițiilor aplicabile. Lipsa documentelor justificative poate împiedica, la rândul său, demonstrarea utilizării corecte a banilor. Aceste constatări pot avea consecințe financiare, dar nu stabilesc singure existența unei infracțiuni. Mercier nu a anunțat o decizie penală ori stabilirea unor răspunderi individuale.
Secretariatul de la Bruxelles sprijină funcționarea OACPS și cooperarea dintre membrii săi. Finanțarea sa este distinctă de programele UE pentru țările din Africa, Caraibe și Pacific și de Acordul de la Samoa, cadrul parteneriatului cu aceste state. Semnat în noiembrie 2023 și aplicat provizoriu din ianuarie 2024, acordul acoperă dezvoltarea, drepturile omului, securitatea, clima și migrația.
Organizația însăși descrie în raportul anual pentru 2025 dificultăți financiare și de personal care i-au limitat activitatea. Raportul menționează și că, din iunie 2025, Comisia a preluat din nou administrarea mai multor programe, după schimbări organizatorice în Secretariat. Preluarea administrării acelor programe nu reprezintă reluarea sprijinului financiar pentru funcționarea Secretariatului.
Documente și surse principale
-
Comisia Europeană — stadiul auditurilor și finanțării OACPS
Briefing de presă
Comisia Europeană
28 octombrie 2026
EN
HTML
Declarația lui Guillaume Mercier din 28 octombrie 2026: audituri finalizate, clarificări cu Secretariatul, reevaluarea cheltuielilor, auditul Curții de Conturi și sprijin financiar încă suspendat.
Urmărește briefingul → -
Comisia Europeană — confirmarea suspendării din februarie 2025
Briefing de presă
Comisia Europeană
21 februarie 2025
EN
HTML
Confirmarea oficială a suspendării sprijinului după nereguli identificate în audituri preliminare primite în noiembrie 2024, distinct de angajamentul privind Acordul de la Samoa.
Consultă declarația din 2025 →
