Comisia Europeană a trimis Google constatări preliminare care detaliază măsurile pe care compania ar trebui să le urmeze pentru a se conforma obligațiilor sale din Digital Markets Act privind partajarea datelor generate de motorul de căutare. În forma propusă de Bruxelles, Google ar trebui să permită motoarelor de căutare terțe acces la date precum ranking data, query data, click data și view data, în condiții echitabile, rezonabile și nediscriminatorii. Obiectivul declarat al Comisiei este ca acești actori, descriși drept „beneficiari ai datelor”, să își poată optimiza serviciile și să poată contesta poziția Google Search pe piață.

Pe scurt

1. Comisia Europeană a trimis Google constatări preliminare cu măsuri propuse pentru conformare cu Digital Markets Act în materie de partajare a datelor de căutare.

2. Google ar urma să ofere acces la date precum ranking, query, click și view data în condiții echitabile, rezonabile și nediscriminatorii.

3. Beneficiarii eligibili pot include și chatboturi AI cu funcționalități de căutare.

4. Comisia a deschis o consultare publică până la 1 mai 2026.

5. Decizia finală obligatorie trebuie adoptată până la 27 iulie 2026.

Comunicatul arată că măsurile propuse de Comisie acoperă mai multe componente foarte concrete ale accesului la date. Printre acestea se numără eligibilitatea beneficiarilor, inclusiv a chatboturilor AI care au funcționalități de căutare, tipurile de date pe care Google trebuie să le partajeze, mijloacele și frecvența prin care aceste date trebuie puse la dispoziție, măsurile de anonimizare a datelor cu caracter personal, parametrii pentru stabilirea unor prețuri echitabile, rezonabile și nediscriminatorii și procedurile care guvernează accesul beneficiarilor la datele de căutare. Prin această listă, Comisia intră într-o fază mult mai concretă a aplicării DMA și încearcă să definească nu doar obligația de principiu, ci și condițiile practice în care aceasta trebuie executată.

Miza intervenției este exprimată explicit în comunicat. Bruxellesul spune că accesul la aceste date este necesar pentru ca motoarele de căutare rivale să își poată îmbunătăți serviciile și să poată concura mai eficient cu Google Search. Formula folosită de Comisie plasează datele de căutare în centrul competiției digitale: nu este vorba doar despre transparență, ci despre accesul la un input esențial pentru dezvoltarea și rafinarea unor servicii concurente. În plus, includerea chatboturilor AI cu funcționalități de căutare între potențialii beneficiari extinde clar dosarul dincolo de concurența clasică dintre motoare de căutare și îl leagă de viitoarea piață a produselor AI conectate la search.

Vicepreședinta executivă Teresa Ribera a spus: „Decizia de astăzi stabilește specificațiile pe care ne așteptăm ca Google să le urmeze pentru a se conforma obligațiilor sale în temeiul Digital Markets Act. Datele sunt un input esențial pentru căutarea online și pentru dezvoltarea de noi servicii, inclusiv AI. Accesul la aceste date nu ar trebui restricționat în moduri care ar putea afecta concurența. În piețe care se mișcă rapid, schimbări mici pot avea rapid un impact mare. Nu vom permite practici care riscă să închidă piețele sau să limiteze opțiunile. Invităm acum actorii interesați să își împărtășească opiniile, astfel încât să ne asigurăm că măsurile sunt eficiente în practică și funcționează pentru întregul ecosistem de căutare.”

Aceeași idee este reluată și de vicepreședinta executivă Henna Virkkunen, care leagă direct piața căutării online de evoluția serviciilor AI. Ea a declarat: „Motoarele de căutare trebuie să poată inova și să țină pasul cu nevoile în schimbare ale utilizatorilor. Activitatea noastră de a crea oportunități în acest sector continuă și vine într-un moment crucial de interconectare tot mai mare cu serviciile AI. Prin această consultare publică, vrem să auzim de la piață care sunt cele mai eficiente modalități prin care Google să partajeze datele de căutare cu furnizorii concurenți de motoare de căutare online, pentru a continua impulsul nostru în favoarea inovării și a unei competitivități echitabile.”

Din punct de vedere procedural, Comisia deschide acum o consultare publică pentru a testa eficiența practică a măsurilor propuse. Părțile interesate au termen până la 1 mai 2026 pentru a transmite observații. Executivul european spune că va evalua cu atenție feedbackul primit atât din partea pieței, cât și din partea Google și că ar putea folosi acest input pentru a ajusta măsurile care vor intra în decizia finală obligatorie. Această decizie trebuie adoptată până la 27 iulie 2026. În același timp, Comisia precizează că prezenta procedură nu afectează competența sa de a adopta separat o decizie de constatare a neconformării unui gatekeeper cu obligațiile prevăzute de DMA.

Contextul procedural este important și pentru poziționarea politică a cazului. Aceste constatări preliminare fac parte dintr-un set de proceduri de specificare deschise la 27 ianuarie 2026. Comisia amintește că DMA urmărește să asigure piețe contestabile și echitabile în sectorul digital și că se aplică gatekeeperilor, adică platformelor mari care funcționează ca puncte de trecere esențiale între utilizatori comerciali și consumatori și care pot crea blocaje în economia digitală. În cazul Google, Comisia a desemnat încă din 6 septembrie 2023 o serie de servicii ale Alphabet ca servicii de platformă esențiale, inclusiv Google Search, Google Play, Google Maps, YouTube, Android, Google Chrome, Google Shopping și serviciile sale de publicitate online. Pentru aceste servicii, obligațiile DMA se aplică integral din 7 martie 2024.

Prin urmare, dosarul actual nu privește o nouă desemnare și nici deschiderea unei noi proceduri de fond, ci etapa în care Comisia încearcă să stabilească exact cum trebuie pusă în practică obligația de partajare a datelor. Accentul pus pe ranking, query, click și view data arată că Bruxellesul tratează datele generate de motorul de căutare drept resursă strategică pentru concurență, inovare și dezvoltarea unor servicii digitale noi, inclusiv în zona AI. În măsura în care măsurile propuse vor fi confirmate în decizia finală, acestea vor reprezenta una dintre cele mai concrete aplicații ale DMA pe terenul accesului la date și al relației dintre platformele dominante și rivalii lor.

Procedura face parte din efortul mai amplu al Comisiei de a transforma Digital Markets Act dintr-un set de obligații generale într-un cadru aplicabil concret marilor platforme desemnate gatekeeper. În cazul Google Search, miza este accesul la datele care pot influența direct calitatea și competitivitatea serviciilor de căutare rivale și a unor servicii AI bazate pe search.

Comisia poziționează dosarul și în contextul unei piețe digitale aflate într-o fază de schimbare rapidă, în care căutarea online și serviciile AI se interconectează tot mai mult. De aceea, consultarea publică și viitoarea decizie obligatorie vor avea relevanță nu doar pentru concurența dintre motoarele de căutare, ci și pentru modul în care UE încearcă să modeleze accesul la date ca element central al unei piețe digitale deschise și contestabile.