Comisia Europeană a adoptat pachetul de infringement din aprilie, cu 20 de scrisori de punere în întârziere, 26 de avize motivate și 14 trimiteri la Curtea de Justiție a Uniunii Europene împotriva statelor membre care nu aplică dreptul UE.

Pe scurt

1. Comisia Europeană a adoptat 20 de scrisori de punere în întârziere, 26 de avize motivate și 14 trimiteri la Curtea de Justiție a Uniunii Europene.

2. Pachetul acoperă dosare privind mediu, piață internă, migrație, justiție, energie, fiscalitate, transport, servicii financiare, digital, locuri de muncă, drepturi sociale și concurență.

3. Comisia a decis și închiderea a 70 de cazuri în care statele membre au remediat încălcările și au asigurat conformitatea cu dreptul UE.

4. Printre cazurile trimise la Curtea UE se află dosare privind apele urbane reziduale, reziliența entităților critice, mandatul european de arestare, energia regenerabilă și fiscalitatea în retail.

5. Statele membre vizate trebuie să răspundă, în majoritatea cazurilor, în termen de două luni, înainte ca procedurile să avanseze.

Comisia Europeană a adoptat pachetul lunar de decizii de infringement, prin care ia măsuri împotriva statelor membre care nu respectă obligațiile prevăzute de dreptul Uniunii Europene.

Deciziile vizează mai multe domenii de politică europeană și urmăresc aplicarea corectă a legislației UE pentru cetățeni și companii. Comisia a închis, în același pachet, 70 de cazuri în care problemele semnalate au fost rezolvate de statele membre vizate.

În domeniul mediului, Comisia a deschis o procedură împotriva Poloniei pentru deteriorarea ecosistemului râului Oder. Executivul european invocă obligațiile Poloniei în baza Directivei-cadru privind apa, Directivei privind emisiile industriale, Directivei Habitate și Directivei Păsări.

Cazul este legat de episoadele de mortalitate piscicolă din bazinul râului Oder, inclusiv cel din vara anului 2022, când peste 360 de tone de pește au murit pe un sector de aproximativ 500 de kilometri. Comisia menționează salinitatea ridicată și concentrațiile mari de nutrienți ca factori principali pentru dezvoltarea algelor toxice.

Italia este vizată pentru transpunerea incorectă a Directivei privind apa potabilă, iar Irlanda pentru transpunerea incorectă a Directivei privind materialele plastice de unică folosință și pentru nefinalizarea rețelei marine Natura 2000.

Comisia a decis să trimită Spania la Curtea de Justiție a Uniunii Europene pentru nerespectarea obligațiilor privind colectarea, tratarea și monitorizarea apelor urbane reziduale. Executivul european consideră că eforturile autorităților spaniole au fost insuficiente pentru conformarea deplină cu Directiva privind tratarea apelor urbane reziduale.

În domeniul pieței interne, Comisia a deschis proceduri împotriva Ungariei și Slovaciei pentru prețuri discriminatorii la combustibil aplicate șoferilor vehiculelor înmatriculate în străinătate. În Slovacia, prețul motorinei pentru vehiculele înmatriculate în afara țării este reglementat săptămânal, în timp ce șoferii mașinilor înmatriculate în Slovacia pot beneficia de un preț de piață mai mic. În Ungaria, prețuri fixe protejate au fost introduse pentru vehiculele cu numere ungare, în timp ce vehiculele înmatriculate în străinătate trebuie să plătească prețuri de piață mai mari.

Comisia consideră că aceste măsuri pot încălca normele privind libera circulație a bunurilor, serviciilor și lucrătorilor, libertatea de stabilire, transportul rutier și obligațiile de notificare prevăzute de Directiva privind transparența pieței unice.

Franța este vizată pentru o schemă națională de certificate privind producția de biometan, pe care Comisia o consideră incompatibilă cu libera circulație a bunurilor. Schema recunoaște doar biometanul produs în Franța continentală, chiar dacă biometanul produs în alte state membre este certificat ca sustenabil.

Spania primește o scrisoare de punere în întârziere pentru legislația din sectorul retail privind termenele de plată. Comisia susține că termenele de plată pentru bunurile de consum pot fi extinse sistematic peste 60 de zile, uneori peste 120 de zile, într-un mod care pare incompatibil cu interpretarea Curții de Justiție a UE.

Belgia primește un aviz motivat pentru întârzieri sistemice de plată ale municipalităților din Regiunea Bruxelles-Capitală către furnizori și pentru neplata compensației fixe de 40 de euro pentru facturi restante de către municipalități flamande și Regiunea Bruxelles-Capitală. Comisia susține că plățile întârziate afectează companiile, în special IMM-urile, prin reducerea lichidității și limitarea capacității de creștere.

În domeniul migrației și afacerilor interne, Comisia a deschis proceduri împotriva Germaniei, Franței și Austriei pentru transpunerea incorectă a unor prevederi din Directiva privind combaterea spălării banilor prin drept penal.

Ungaria este vizată pentru legislația privind facilitarea intrării, tranzitului și șederii neautorizate în UE. Comisia susține că modificările legislative adoptate în 2025 creează riscul unei impunități sistematice în cazurile de trafic de migranți, prin posibilitatea suspendării condiționate a procedurilor împotriva unor persoane suspectate de astfel de infracțiuni.

Comisia a decis să trimită Bulgaria, Spania, Franța, Luxemburg, Țările de Jos, Polonia și Suedia la Curtea de Justiție a Uniunii Europene pentru netranspunerea Directivei privind reziliența entităților critice. Directiva vizează continuitatea serviciilor esențiale în sectoare precum energie, transport, sănătate, apă, bănci și infrastructură digitală.

În domeniul justiției, Polonia primește o scrisoare de punere în întârziere pentru transpunerea incorectă a normelor privind reducerile de preț în raport cu serviciile. Grecia și Croația sunt vizate pentru transpunerea incorectă a normelor UE privind asistența juridică pentru suspecți și persoane acuzate.

Comisia a trimis avize motivate Belgiei, Bulgariei, Cehiei, Ciprului, Letoniei, Ungariei, Austriei, Poloniei și Portugaliei pentru netranspunerea completă a Directivei privind echilibrul de gen în consiliile de administrație ale companiilor. Directiva stabilește pentru marile companii listate din UE un obiectiv de 40% pentru sexul subreprezentat în rândul directorilor neexecutivi și 33% în rândul tuturor directorilor.

Spania primește un aviz motivat pentru neincorporarea completă în legislația națională a Directivei privind acțiunile în reprezentare, care permite entităților calificate, cum ar fi organizațiile de consumatori, să solicite despăgubiri sau alte forme de remediere pentru grupuri de consumatori afectați de practici comerciale ilegale.

Cehia și Ungaria sunt trimise la Curtea de Justiție a Uniunii Europene pentru transpunerea incorectă a normelor privind mandatul european de arestare. Comisia susține că legislația cehă nu asigură anumite garanții privind transferul temporar sau audierea persoanei solicitate, iar legislația ungară transpune incorect motivele de refuz.

În energie și climă, Croația, Polonia și Portugalia primesc avize motivate pentru netranspunerea noilor norme privind designul pieței energiei electrice. Regulile urmăresc stabilizarea prețurilor la energie pentru consumatori și reducerea dependenței acestora de prețul combustibililor fosili.

Ungaria primește un aviz motivat pentru nerespectarea normelor privind arbitrajul investitor-stat intra-UE în domeniul energiei. Comisia invocă acțiuni ale companiei MOL și ale unor companii controlate de aceasta în legătură cu hotărâri arbitrale bazate pe Tratatul privind Carta Energiei.

Grecia, Malta și Portugalia sunt trimise la Curtea de Justiție a Uniunii Europene pentru netranspunerea completă a normelor consolidate privind promovarea energiei regenerabile. Comisia cere Curții impunerea de sancțiuni financiare.

În domeniul fiscal, Spania primește un aviz motivat pentru impozitarea discriminatorie a contribuabililor nerezidenți care lucrează și locuiesc în mod obișnuit în Spania. Ungaria este trimisă la Curtea de Justiție a Uniunii Europene pentru regimul său de taxare în retail, pe care Comisia îl consideră incompatibil cu libertatea de stabilire.

În transport, Comisia a deschis proceduri împotriva Belgiei, Franței și Portugaliei pentru neefectuarea evaluării siguranței rutiere la nivelul întregii rețele, conform normelor UE privind gestionarea siguranței infrastructurii rutiere.

În servicii financiare, Spania și Polonia primesc avize motivate pentru netranspunerea modificărilor la cea de-a patra Directivă anti-spălare a banilor și pentru nefinalizarea implementării unor măsuri din Regulamentul privind transferurile de fonduri. Spania, Țările de Jos, Portugalia și Suedia primesc avize motivate pentru netranspunerea completă a Directivei Omnibus privind Punctul unic european de acces la informații publice corporative.

În domeniul digital, Croația primește o scrisoare suplimentară de punere în întârziere pentru neconformitate cu Regulamentul privind serviciile digitale. Comisia consideră că legislația croată nu împuternicește suficient coordonatorul național pentru servicii digitale și nu transpune corect regimul sancțiunilor prevăzut de DSA.

În domeniul locurilor de muncă și drepturilor sociale, Portugalia primește o scrisoare de punere în întârziere pentru condiții de angajare discriminatorii aplicate lucrătorilor pe durată determinată în sectorul public. Spania primește avize motivate în două dosare privind condiții mai puțin favorabile pentru angajații pe durată determinată și folosirea abuzivă a contractelor succesive pe durată determinată în sectorul public.

Belgia primește un aviz motivat suplimentar pentru transpunerea incorectă a Directivei privind calificările profesionale. Comisia susține că Belgia impune cerințe lingvistice excesive pentru profesorii care doresc să lucreze în Comunitatea Franceză, limitând accesul cadrelor didactice din alte state membre.

În domeniul concurenței, Belgia primește un aviz motivat pentru obligațiile sale privind recunoașterea unor hotărâri arbitrale investitor-stat. Comisia susține că Belgia a recunoscut hotărâri arbitrale care obligă Spania să plătească despăgubiri unor investitori înainte de finalizarea evaluării Comisiei în materie de ajutor de stat.

Procedura de infringement este instrumentul prin care Comisia Europeană urmărește respectarea dreptului UE de către statele membre. Comisia poate deschide o procedură printr-o scrisoare de punere în întârziere, prin care solicită statului membru vizat să răspundă și să remedieze problemele semnalate.

Dacă răspunsul nu este satisfăcător, Comisia poate trimite un aviz motivat, etapă în care explică încălcarea dreptului UE și cere măsuri de conformare. Dacă statul membru nu remediază situația, Comisia poate sesiza Curtea de Justiție a Uniunii Europene.

Închiderea celor 70 de cazuri din pachetul din aprilie indică situațiile în care statele membre, în cooperare cu Comisia, au remediat încălcările și au asigurat conformitatea cu dreptul UE, astfel încât procedura nu mai trebuie continuată.