Parlamentul European a adoptat poziția privind rezerva de stabilitate a pieței pentru ETS2, cerând mecanisme mai rapide și garanții suplimentare pentru protejarea gospodăriilor de creșteri bruște ale prețului carbonului.

Pe scurt

1. Parlamentul a adoptat poziția cu 433 de voturi pentru, 120 împotrivă și 91 de abțineri.

2. Eurodeputații vor ca certificatele să fie eliberate din rezerva de stabilitate după o lună de creștere bruscă a prețului, nu după două luni.

3. Parlamentul cere Comisiei să evalueze prelungirea plafonului de 45 de euro pe tonă de CO2 după 2029 și indexarea acestuia la prețurile din 2026.

4. Certificatele neutilizate transferate în rezerva ETS2 ar urma să fie anulate gradual, în 2034 și 2036, nu integral de la 1 ianuarie 2031.

5. Eurodeputații cer măsuri complementare de decarbonizare, inclusiv analizarea unor scutiri temporare pentru clădirile rezidențiale.

Parlamentul European a adoptat poziția sa privind modificarea rezervei de stabilitate a pieței pentru noul sistem de comercializare a certificatelor de emisii aplicabil clădirilor, transportului rutier și altor sectoare, ETS2. Textul a fost adoptat cu 433 de voturi pentru, 120 împotrivă și 91 de abțineri.

Eurodeputații propun modificări pentru a limita impactul social al ETS2 și pentru a proteja gospodăriile în cazul unor creșteri bruște ale prețului carbonului. Parlamentul este acum pregătit să înceapă negocierile cu statele membre.

Parlamentul acceptă în principiu propunerea Comisiei de a permite eliberarea unui număr mai mare de certificate atunci când costul carbonului depășește 45 de euro pe tonă de CO2 echivalent, în prețuri din 2020. Eurodeputații cer însă ca executivul european să reacționeze mai rapid la creșteri bruște de preț și să înceapă eliberarea certificatelor din rezerva de stabilitate după o lună, nu după două luni, cum propusese Comisia.

Parlamentul respinge și anularea imediată a tuturor certificatelor neutilizate transferate în rezerva de stabilitate de la 1 ianuarie 2031, așa cum propusese Comisia. Eurodeputații vor un proces gradual: 50% dintre certificatele neutilizate să fie anulate de la 1 ianuarie 2034, iar toate certificatele rămase în rezervă să fie anulate de la 1 ianuarie 2036.

Comisia ar urma să evalueze oportunitatea acestei abordări în termen de patru ani de la lansarea ETS2. Raportul cere și o evaluare privind prelungirea plafonului actual de 45 de euro pe tonă de CO2 după 2029 și indexarea acestuia la prețurile din 2026, nu din 2020.

Eurodeputații subliniază că revizuirea rezervei de stabilitate a pieței nu este suficientă pentru a atenua impactul negativ al ETS2. Ei cer măsuri complementare de decarbonizare pentru a ajuta gospodăriile să reducă dependența de combustibili fosili.

Printre opțiunile propuse se află posibilitatea ca statele membre să excepteze temporar clădirile rezidențiale de la ETS2, dacă au alte măsuri pentru a-și îndeplini obiectivele de partajare a eforturilor. Parlamentul spune că o astfel de opțiune ar putea proteja cetățenii de cele mai severe efecte sociale potențiale ale sistemului.

Eurodeputații cer și o evaluare de impact cuprinzătoare a ETS2, care să analizeze atât efectele asupra obiectivelor climatice ale UE, cât și impactul social.

„Europa trebuie să facă mai mult pentru a proteja gospodăriile de potențialele efecte sociale negative ale ETS2. Pentru a împinge revizuirea rezervei de stabilitate a pieței în direcția corectă, am propus măsuri concrete pentru prelungirea plafonului de 45 de euro după 2029 și pentru reducerea acestuia prin indexarea la prețurile din 2026. Comisia ar trebui, de asemenea, să evalueze posibilitatea ca statele membre să excepteze temporar clădirile rezidențiale de la ETS2 și să consolideze Fondul social pentru climă, pentru a se asigura că ETS2 este construit pentru cetățeni, astfel încât aceștia să poată contribui la decarbonizare”, a declarat raportoarea Danuše Nerudová, PPE, Cehia.

Parlamentul este acum pregătit să înceapă negocierile cu statele membre.

ETS2 este noul sistem european de comercializare a certificatelor de emisii pentru clădiri, transport rutier și alte sectoare. După revizuirea Legii europene a climei, aplicarea sistemului a fost amânată cu un an, iar ETS2 va intra în vigoare la 1 ianuarie 2028.

Sistemul urmărește reducerea emisiilor de CO2 din clădiri și transport rutier cu 42% până în 2030, comparativ cu nivelurile din 2005, pentru a contribui la obiectivul UE de neutralitate climatică până în 2050. Fondul social pentru climă va fi disponibil pentru sprijinirea cetățenilor vulnerabili cei mai afectați de sărăcia energetică și de transport.

Rezerva de stabilitate a pieței a fost creată în 2015 pentru a corecta dezechilibrul structural dintre oferta și cererea de certificate în EU ETS. Mecanismul ajustează oferta de certificate de emisii prin reducerea sau creșterea numărului total de certificate aflate în circulație, pentru stabilizarea pieței. O rezervă separată pentru ETS2 a fost creată în 2023.