Uniunea Europeană a prelungit până la 22 septembrie 2029 regimul de sancțiuni individuale legat de acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei, trecând la o perioadă de aplicare de încă 36 de luni. Măsurile vizează în continuare peste 3.000 de persoane și entități.
În aceeași revizuire, Consiliul a eliminat din listă trei persoane și o companie, între care Alisher Usmanov și Mikhail Fridman. Actele publicate în Jurnalul Oficial îi identifică pe ceilalți doi delistați drept Andrey Falaleev și Redbird Corporate Services Ltd.
Pe scurt
-
Consiliul prelungește regimul până la 22 septembrie 2029, ceea ce reprezintă o extindere de 36 de luni.
-
Peste 3.000 de persoane și entități rămân vizate de înghețarea activelor și de interdicția punerii la dispoziție a fondurilor, iar persoanele fizice sunt supuse și restricțiilor de călătorie.
-
Alisher Usmanov, Mikhail Fridman, Andrey Falaleev și Redbird Corporate Services Ltd sunt eliminați din anexă în urma revizuirii individuale efectuate de Consiliu.
-
Alte trei înregistrări sunt șterse deoarece persoanele vizate au decedat. Actele îi identifică pe Yuri Shvytkin, Ali Reza Tangsiri și Alexander Leonov.
-
Eliminarea din anexă înseamnă încetarea măsurilor din acest regim pentru persoanele și entitatea respective; actul nu conține o motivare individuală publică pentru fiecare dintre cele patru delistări.
Regimul datează din 2014 și a fost extins substanțial după invazia pe scară largă a Ucrainei de către Rusia în februarie 2022. El este distinct de sancțiunile economice sectoriale care vizează, de exemplu, comerțul, energia, finanțele sau accesul la tehnologii.
În cazul persoanelor și entităților din acest regim, măsurile presupun înghețarea fondurilor și activelor aflate sub jurisdicția UE și interdicția ca cetățenii și companiile europene să le pună la dispoziție bani sau alte resurse economice. Persoanele fizice listate sunt supuse și unor interdicții de intrare sau tranzit pe teritoriul statelor membre.
Consiliul precizează că actuala listă cuprinde peste 3.000 de persoane și entități. Numărul include actori pe care UE îi leagă de acțiuni împotriva integrității teritoriale a Ucrainei și de sprijinirea războiului Rusiei.
Modificarea adoptată acum schimbă și durata până la următoarea expirare a regimului. În martie, Consiliul îl prelungise pentru încă șase luni. Noul act stabilește direct data de 22 septembrie 2029, adăugând trei ani.
Prelungirea generală este însoțită de o revizuire a intrărilor individuale. Consiliul spune că informațiile referitoare la 104 persoane și 71 de entități sunt actualizate și că șapte înregistrări sunt eliminate.
Trei dintre acestea privesc persoane decedate. Jurnalul Oficial îi enumeră pe Yuri Nikolaevich Shvytkin, Ali Reza Tangsiri și Alexander Georgievich Leonov.
Celelalte patru eliminări nu sunt legate de deces. Actele îi scot din anexă pe Alisher Burkhanovich Usmanov, Mikhail Maratovich Fridman și Andrey Pavlovich Falaleev, precum și compania Redbird Corporate Services Ltd.
Consiliul nu publică în actul de modificare explicații individuale privind motivele pentru care aceste patru înregistrări nu sunt reînnoite. Din punct de vedere juridic, efectul este însă clar: odată eliminate din anexă, ele nu mai sunt supuse măsurilor restrictive prevăzute de acest regim.
Această distincție este importantă deoarece revizuirea unei desemnări individuale nu înseamnă încetarea sancțiunilor europene împotriva Rusiei în ansamblu. Regimurile sectoriale și alte liste de sancțiuni sunt instituite prin acte juridice separate și au propriile criterii și calendare.
Consiliul justifică menținerea regimului prin continuarea acțiunilor Rusiei pe care UE le consideră încălcări ale normelor fundamentale ale dreptului internațional și ale dreptului internațional umanitar. Actul adoptat permite și aplicarea unor măsuri suplimentare în viitor dacă statele membre decid acest lucru în condițiile prevăzute de dreptul UE.
Noua perioadă de trei ani nu împiedică revizuirea individuală a desemnărilor între timp. Persoanele și entitățile sancționate pot, de asemenea, să conteste actele europene în fața instanțelor UE, iar Consiliul trebuie să mențină o bază juridică și factuală pentru fiecare desemnare.