Comisia pentru drepturile femeilor și egalitatea de gen a Parlamentului European cere ca finanțarea UE să fie urmărită mai riguros după impactul asupra egalității de gen, cu obiective specifice, evaluări înainte și după cheltuirea banilor și date comparabile între programe. În același timp, FEMM vrea ca finanțarea europeană să poată fi retrasă actorilor care folosesc banii Uniunii pentru a submina drepturile omului, drepturile femeilor sau egalitatea persoanelor LGBTQI+.
Pe scurt
-
FEMM cere integrarea egalității de gen în toate etapele pregătirii, monitorizării și evaluării bugetului UE.
-
Programele europene ar trebui să aibă obiective specifice, iar Comisia să poată urmări volumul total al finanțării care contribuie la egalitatea de gen.
-
Pentru acțiunea externă, FEMM susține păstrarea țintei ca 85% din cheltuieli să contribuie la egalitatea de gen și 5% să o aibă drept obiectiv principal.
-
Comisia cere verificarea organizațiilor care primesc bani europeni și retragerea finanțării atunci când fondurile sunt folosite pentru recul în domeniul drepturilor.
-
Poziția include și combaterea campaniilor coordonate împotriva egalității de gen și a drepturilor sexuale și reproductive.
FEMM consideră că simpla includere a egalității de gen printre principiile generale ale bugetului nu este suficientă dacă instituțiile nu pot identifica fondurile alocate și rezultatele obținute. Compromisul adoptat cere evaluări ale impactului înainte și după implementarea cheltuielilor, precum și dezvoltarea metodologiei Comisiei pentru urmărirea banilor dedicați acestui obiectiv.
Textul susține și alocarea și protejarea unor finanțări dedicate și introducerea unor obiective specifice în programele viitorului cadru financiar multianual. Scopul declarat este ca egalitatea de gen să funcționeze ca o prioritate orizontală măsurabilă și nu doar ca un principiu menționat în documentele programelor.
FEMM solicită și colectarea, raportarea și evaluarea obligatorie a unor date comparabile defalcate pe gen, pentru ca efectele cheltuielilor să poată fi urmărite. Aceste date ar urma să fie utilizate inclusiv pentru evaluările impactului bugetar.
Pentru politica externă, comisia a adoptat separat o țintă numerică. Amendamentul 24 cere ca bugetul 2027 să mențină o abordare în două direcții în Global Europe: integrarea egalității de gen în ansamblul acțiunii externe și finanțări dedicate drepturilor femeilor și fetelor.
Textul susține obiectivul ca 85% din cheltuielile externe să contribuie la egalitatea de gen, iar 5% să aibă egalitatea drept obiectiv principal. FEMM cere menținerea acelorași praguri și în viitorul Gender Action Plan IV și solicită obiective măsurabile, aplicare la nivelul fiecărei țări, raportare anuală și urmărirea clară a cheltuielilor.
O altă componentă adoptată privește organizațiile care primesc bani europeni. FEMM cere Comisiei să examineze misiunea principală a beneficiarilor și să rețină finanțarea de la actorii care încearcă să folosească fondurile UE pentru recul în domeniul drepturilor omului sau pentru promovarea unor mesaje rasiste, xenofobe, anti-trans sau homofobe.
Textul menționează și atacurile asupra persoanelor și familiilor LGBTQI+, încercările de restrângere a accesului la avort și acțiunile care contribuie la deteriorarea drepturilor femeilor și a egalității de gen. Propunerea se referă la utilizarea finanțării europene și nu introduce prin ea însăși un mecanism automat de excludere a unui beneficiar.
Poziția FEMM identifică în același timp mișcările organizate împotriva egalității de gen drept o problemă mai largă pentru democrație. Compromisul adoptat spune că asemenea mișcări vizează tot mai frecvent egalitatea, sănătatea și drepturile sexuale și reproductive, egalitatea persoanelor LGBTQI+ și nediscriminarea și leagă aceste evoluții de presiunile asupra statului de drept și spațiului civic.
Bugetul ar trebui, potrivit textului adoptat, să contribuie și la combaterea campaniilor coordonate îndreptate împotriva egalității de gen și a drepturilor sexuale și reproductive. Această componentă este legată de sprijinirea organizațiilor societății civile active în domeniul drepturilor femeilor.
FEMM cere în paralel finanțare suficientă pentru Institutul European pentru Egalitatea de Gen, care furnizează date și instrumente folosite tocmai pentru evaluarea politicilor și bugetelor. Textul argumentează că responsabilitățile suplimentare primite în ultimii ani justifică resurse și personal suplimentar.
Abordarea adoptată de FEMM combină două întrebări diferite privind fondurile europene: cât din buget contribuie efectiv la egalitatea de gen și dacă beneficiarii folosesc banii într-un mod compatibil cu obiectivele și valorile pentru care au fost acordați.
Solicitările vor fi transmise Comisiei pentru bugete și vor intra în etapele ulterioare ale negocierilor parlamentare. Ele nu modifică singure regulile de eligibilitate pentru fondurile UE și nici nu reprezintă încă poziția finală a Parlamentului.