Muntenegru a închis provizoriu două noi capitole în negocierile de aderare la Uniunea Europeană, privind libera circulație a lucrătorilor și protecția consumatorilor și a sănătății, într-un moment în care Bruxellesul prezintă țara ca principalul favorit al procesului de extindere. Decizia a fost luată la cea de-a 27-a reuniune a Conferinței de aderare cu Muntenegru, iar numărul capitolelor închise provizoriu a ajuns la 16 din 33.
Pe scurt
-
Uniunea Europeană și Muntenegru au închis provizoriu capitolele 2 și 28, privind libera circulație a lucrătorilor și protecția consumatorilor și a sănătății.
-
Muntenegru a deschis toate cele 33 de capitole de negociere și a închis provizoriu 16 dintre ele.
-
Consiliul a creat un grup de lucru ad-hoc pentru redactarea tratatului de aderare a Muntenegrului.
-
Președintele Jakov Milatović le-a spus eurodeputaților că Muntenegru este pregătit să devină al 28-lea stat membru al Uniunii Europene.
-
Milatović a recunoscut că mai sunt necesare reforme privind statul de drept, instituțiile independente și administrația publică eficientă.
Închiderea celor două capitole vine la două luni după conferința de aderare din 17 martie 2026, când a fost închis provizoriu capitolul 21 privind rețelele transeuropene. Consiliul precizează că monitorizarea alinierii la acquis-ul Uniunii Europene și a implementării acestuia va continua pe tot parcursul negocierilor.
Acordurile obținute pe capitole individuale nu sunt definitive până la încheierea unui acord general pentru toate capitolele de negociere. Uniunea Europeană își păstrează dreptul de a reveni, dacă este necesar, asupra unui capitol la un moment ulterior.
Marilena Raouna, viceministră pentru afaceri europene a Republicii Cipru, a condus delegația Uniunii Europene în numele președinției cipriote a Consiliului Uniunii Europene. Comisara europeană pentru extindere, Marta Kos, a participat la reuniune, iar delegația muntenegreană a fost condusă de prim-ministrul Milojko Spajić.
Raouna a spus că Muntenegru rămâne „frontrunner” în procesul de extindere al Uniunii Europene, după închiderea provizorie a 16 capitole și după crearea grupului de lucru pentru tratatul de aderare. Ea a afirmat că extinderea este un proces bazat pe merit și că, într-un context geopolitic dificil, „nu este doar o alegere de politică, ci o necesitate strategică”.
Mesajul politic a fost întărit în Parlamentul European, unde președintele Muntenegrului, Jakov Milatović, s-a adresat eurodeputaților într-o ședință solemnă la Strasbourg. Președinta Parlamentului European, Roberta Metsola, l-a întâmpinat spunând că acesta este „momentul extinderii Europei” și că Muntenegru conduce acest proces.
Metsola a prezentat extinderea ca o investiție politică și strategică. Ea a spus că extinderea „nu este un act de caritate”, ci o investiție într-o Europă mai puternică, mai sigură și mai prosperă.
În discursul său, Milatović a spus că Uniunea Europeană și Muntenegru se află într-un moment istoric, atât pentru țara sa, cât și pentru politica europeană de extindere. El a cerut Uniunii Europene să demonstreze că reformele, dezvoltarea democratică și consecvența strategică au locul lor legitim în proiectul european.
Președintele muntenegrean le-a spus eurodeputaților că țara sa este gata să contribuie la politicile europene, să își „lege viitorul de viitorul european comun” și să devină al 28-lea stat membru al Uniunii Europene. El a amintit că Muntenegru a deschis toate cele 33 de capitole de negociere și a închis provizoriu 16, iar Consiliul a început deja lucrul la proiectul tratatului de aderare.
Milatović a recunoscut că procesul nu este încheiat și că „mai este de lucru”. El a indicat statul de drept, instituțiile independente și o administrație publică eficientă drept domenii în care Muntenegru trebuie să continue reformele.
Președintele a legat parcursul european al țării de independența obținută în 2006. Potrivit lui, Muntenegru a ales atunci să construiască un stat european, democratic, civic și deschis, iar drumul european nu a fost doar un obiectiv de politică externă, ci o bază constantă de valori.
El a admis că au existat „regrese” și perioade în care reformele au durat mai mult decât se așteptau cetățenii și partenerii europeni. Milatović a spus însă că ideea europeană a rămas puternică, deoarece cetățenii au văzut în ea calea către un viitor mai bun.
Negocierile de aderare ale Muntenegrului au început în 2012, iar echipa de negociere de la Podgorița și-a stabilit obiectivul ambițios de a închide negocierile până la sfârșitul anului 2026. Parlamentul European urma să voteze un raport privind progresele Muntenegrului în procesul de aderare.