Partidul Popular European cere o politică europeană de migrație mai strictă, cu oprirea migrației ilegale, returnări rapide, controale mai ferme la frontiere și limitarea schemelor naționale de regularizare. Rezoluția „Restoring Trust in Europe’s Migration System” a fost adoptată de Adunarea Politică a PPE la 29-30 iunie 2026, la Viena.
Pe scurt
-
PPE cere aplicarea completă a Pactului privind migrația și azilul.
-
Partidul susține returnări rapide pentru persoanele fără drept de ședere, mai ales pentru cele considerate amenințare la adresa ordinii publice sau securității.
-
Rezoluția cere Comisiei Europene să analizeze refuzarea procedurilor de azil la frontierele externe în cazuri de instrumentalizare sau intrare dintr-o țară terță sigură.
-
PPE cere folosirea vizelor, fondurilor de dezvoltare, comerțului, mobilității legale și acordurilor de readmisie ca pârghii în relația cu țările de origine și tranzit.
-
Documentul recunoaște rolul migrației legale controlate pentru piața muncii, dar cere ca aceasta să fie țintită, benefică economic și legată de integrare.
Rezoluția pleacă de la ideea că migrația ilegală necontrolată, returnările slabe, abuzul procedurilor de azil și presiunea asupra locuințelor, școlilor, sistemelor de sănătate și serviciilor sociale afectează coeziunea socială și încrederea cetățenilor. PPE afirmă că sistemul european de migrație trebuie să fie credibil, să aplice legea și să diferențieze între protecția celor care au nevoie de azil și persoanele fără drept de ședere.
PPE reafirmă sprijinul pentru Pactul privind migrația și azilul, dar cere aplicarea sa completă. În aceeași linie, partidul cere protecția frontierelor externe și returnarea rapidă a persoanelor care nu au dreptul să rămână în Uniunea Europeană, în special atunci când acestea sunt considerate o amenințare pentru ordinea publică sau securitate.
Un punct important al rezoluției este cererea ca statele membre să poată refuza procedurile de azil la frontierele externe în cazuri de instrumentalizare și atunci când persoane intră ilegal în UE dintr-o țară terță sigură. Instrumentalizarea migrației este folosită în dezbaterea europeană pentru situații în care un stat sau un actor extern folosește mișcările de persoane ca presiune politică asupra Uniunii Europene sau asupra unui stat membru.
PPE cere și analizarea modificării Regulamentului 2024/1347 și Directivei 2024/1346 pentru abolirea statutului de protecție subsidiară. Argumentul partidului este că eliminarea acestui statut ar permite întoarcerea mai rapidă a refugiaților după încheierea unui război civil în țara lor de origine.
Rezoluția respinge schemele naționale de regularizare la scară largă sau slab coordonate. PPE susține că astfel de măsuri pot slăbi credibilitatea politicii europene de migrație, pot crea factori de atracție și pot declanșa mișcări secundare în spațiul Schengen. Documentul afirmă că permisele de ședere emise de statele membre nu trebuie folosite pentru a ocoli regulile comune de azil și migrație.
În relația cu țările de origine și tranzit, PPE cere o politică mai dură de condiționalitate. Vizele, finanțarea pentru dezvoltare, comerțul, mobilitatea legală și acordurile de readmisie ar trebui folosite ca pârghii pentru cooperare măsurabilă în gestionarea frontierelor, returnare, readmisie și combaterea rețelelor de traficanți. Rezoluția menționează și rolul noului Pact pentru Mediterana.
Documentul susține soluții „inovatoare” și „solide juridic”, inclusiv huburi de returnare și aranjamente cu țări terțe sigure, cu respectarea demnității umane, a drepturilor fundamentale și a garanțiilor efective. Astfel de soluții sunt discutate în UE ca modalități de a gestiona returnarea persoanelor fără drept de ședere sau procesarea unor cazuri în cooperare cu state terțe.
PPE cere instituțiilor judiciare naționale, europene și internaționale să recunoască provocările migrației ilegale și să lase statelor membre suficient spațiu, în limitele dreptului UE și ale statului de drept, pentru restricționarea reunificării familiale atunci când este necesar și proporțional. Rezoluția menționează capacitatea de integrare, locuințele, bunăstarea copilului, ordinea publică și coeziunea socială.
Partidul cere statelor membre ale Consiliului Europei să adopte un protocol adițional privind azilul și migrația la Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Scopul indicat în rezoluție este ca statele UE să își poată apăra mai eficient frontierele externe împotriva migrației ilegale și să returneze străinii condamnați penal în țările lor de origine sau în țări terțe sigure.
Rezoluția include și o secțiune privind protecția femeilor, fetelor și grupurilor vulnerabile. PPE reafirmă angajamentul împotriva violenței bazate pe onoare și a practicilor dăunătoare, inclusiv căsătoria forțată, mutilarea genitală feminină, traficul de persoane, exploatarea sexuală și violența domestică.
Documentul cere îmbunătățirea colectării și analizei datelor privind violența împotriva femeilor, inclusiv factori de context acolo unde legea permite acest lucru. Scopul indicat este înțelegerea cauzelor și dezvoltarea unor răspunsuri publice bazate pe dovezi.
PPE cere și examinarea fenomenului islamului politic și a implicațiilor sale pentru libertate, drepturi fundamentale, coeziune socială, egalitatea dintre femei și bărbați și societăți bazate pe merit. Rezoluția solicită o strategie europeană și un observator european privind islamul politic, după modelul centrului austriac de documentare, precizând că această abordare trebuie separată de practica pașnică a islamului.
Migrația legală nu este respinsă în rezoluție. PPE afirmă că mobilitatea legală bine gestionată și căile sigure și ordonate de migrație fac parte dintr-o abordare cuprinzătoare și pot fi necesare pentru nevoile pieței muncii și lipsurile de competențe. Condiția enunțată este ca aceste căi să fie controlate, țintite, benefice economic și legate de integrare.
Concluzia rezoluției este că migrația ilegală trebuie prevenită, sistemele de azil nu trebuie abuzate, deciziile de returnare trebuie aplicate, iar regularizările unilaterale care creează factori de atracție trebuie respinse. PPE susține că numai o politică de migrație fermă și credibilă poate păstra coeziunea socială și încrederea cetățenilor în proiectul european.