Uniunea Europeană introduce de la 1 iulie 2026 o taxă vamală temporară de 3 euro pe articol pentru coletele mici cumpărate online din afara UE și trimise direct consumatorilor. Măsura elimină vechea scutire de taxe vamale pentru pachetele cu valoare sub 150 de euro, folosită într-o perioadă în care comerțul online era mult mai redus.
Pe scurt
-
De la 1 iulie 2026, coletele de comerț online din afara UE, cu valoare de până la 150 de euro, plătesc o taxă vamală temporară de 3 euro pe articol.
-
Consumatorii nu sunt responsabili legal pentru plata taxei la livrare.
-
Plata revine platformelor, vânzătorilor, transportatorilor sau reprezentanților care declară bunurile la vamă.
-
Măsura este temporară și ar urma să se aplice până la 1 iulie 2028.
-
Din noiembrie 2026, operatorii vor trebui să declare și identificatori de produs pentru controale vamale mai eficiente.
Comisia Europeană spune că noua taxă răspunde creșterii rapide a coletelor ieftine care intră în Uniunea Europeană prin comerț online. În 2025, 5,9 miliarde de articole în pachete cu valoare mică au intrat pe piața UE din țări terțe fără taxe vamale. În fiecare zi, peste 16 milioane de pachete sunt vămuite pentru consumatori din Uniunea Europeană.
Pachetele cu valoare mică reprezintă 97% din toate articolele importate în UE, dar numai 2% din valoarea importurilor. Comisia susține că această diferență arată o schimbare majoră în comerț: foarte multe produse intră individual, direct către consumatori, prin platforme online și rețele logistice rapide.
Vechea scutire pentru bunuri sub 150 de euro a fost creată pentru achiziții online ocazionale și sisteme vamale mai puțin digitalizate. Comisia spune că această regulă nu mai corespunde realității actuale și creează un dezechilibru între comercianții europeni și marii operatori online din afara UE.
Pentru comercianții europeni, problema este concurența. Un retailer din UE care importă produse în vrac trebuie să respecte regulile vamale, fiscale, de siguranță și de trasabilitate. Un operator online din afara UE care trimite milioane de colete mici direct consumatorilor a putut beneficia de scutirea de taxe vamale pentru pachetele sub 150 de euro.
Măsura nu închide piața europeană pentru comerțul online din afara UE. Ea introduce o taxă uniformă temporară, de 3 euro pe articol, pentru produsele din coletele cu valoare de până la 150 de euro. Exemplele date de Comisie arată că cinci tricouri identice pot fi tratate ca un singur articol distinct și pot genera o taxă de 3 euro, în timp ce un tricou și un ceas sunt două articole distincte și pot genera 6 euro.
Consumatorii nu trebuie să plătească această taxă vamală direct autorităților la momentul livrării. În terminologia vamală, responsabilitatea revine declarantului, adică platformei, vânzătorului, transportatorului, agentului sau reprezentantului care declară bunurile la autoritățile vamale. Comisia spune că acest lucru trebuie să evite costurile-surpriză la livrare.
Veniturile din taxe vamale vor fi împărțite potrivit regulilor existente. Comisia precizează că 75% merg la bugetul UE, iar 25% rămân la statele membre.
Taxa de 3 euro se aplică până la 1 iulie 2028. După această dată, ar trebui să devină operațional EU Customs Data Hub pentru comerț electronic, iar taxele vamale vor fi calculate potrivit regulilor obișnuite, în funcție de valoarea, originea și clasificarea tarifară a produsului. În unele cazuri, taxa rezultată după 2028 poate fi mai mică sau mai mare de 3 euro.
Comisia leagă măsura și de siguranța produselor. O investigație vamală la nivelul UE din 2025 a găsit că peste 60% dintre bunurile cu valoare mică intrate în UE nu respectau cerințele de produs sau standardele de siguranță. Produsele pot avea etichete incorecte, documentație lipsă, ingrediente interzise sau probleme care afectează folosirea în siguranță.
Datele publicate de Comisie arată că volumul coletelor mici aproape a depășit capacitatea actuală de control. Numărul pachetelor mici trimise în UE s-a dublat în fiecare an din 2022, a ajuns la 4,6 miliarde în 2024 și la 5,8 miliarde la finalul lui 2025. Comisia spune că ritmul creșterii importurilor din e-commerce este mai rapid decât extinderea controalelor.
În controalele din 2025, autoritățile vamale, de supraveghere a pieței și de siguranță alimentară au verificat produse cumpărate online din țări terțe. În prima fază, care a vizat jucării și electronice mici, mai mult de jumătate dintre produsele controlate nu respectau regulile UE. Dintre produsele testate în laborator, 84% au fost considerate periculoase.
În a doua fază, autoritățile au verificat cosmetice, echipamente de protecție personală și suplimente alimentare. Au fost controlate 11.338 de articole. Comisia arată că 65% dintre cosmetice, 60% dintre echipamentele de protecție personală și 63% dintre suplimentele alimentare verificate nu respectau standardele UE.
Noua regulă introduce și identificatori de produs, cunoscuți ca PID. Aceștia vor ajuta autoritățile să lege un produs controlat de alte produse similare din aceeași rețea comercială. Dacă un articol este găsit periculos sau neconform, vama poate extinde controalele asupra altor produse cu același identificator sau cu același risc.
Identificatorii de produs pot fi furnizați voluntar din 1 iulie 2026 și devin obligatorii de la 1 noiembrie 2026. Ghidul Comisiei arată că operatorii trebuie să transmită identificatori folosiți de comerciant, de producător sau, acolo unde există, identificatori standardizați precum codurile folosite în comerțul internațional.
Ghidul vamal stabilește și cine este responsabil pentru declararea bunurilor. În primul rând, responsabilitatea revine deținătorului IOSS sau reprezentantului său indirect. Dacă nu se folosește IOSS, intră în discuție operatorul care folosește regimul special, reprezentantul indirect al importatorului sau, doar rezidual, consumatorul, acolo unde statul membru oferă o aplicație online gratuită pentru declarația vamală.
Comisia a introdus și o clauză anti-abuz. Aceasta permite autorităților vamale să trateze bunurile ca vânzări la distanță atunci când constată că schemele comerciale încearcă să ascundă vânzarea finală către consumator prin contracte artificiale, gruparea coletelor sau fragmentarea comenzilor. Scutirea veche a fost, potrivit Comisiei, exploatată prin subevaluarea produselor sau împărțirea artificială a comenzilor pentru a rămâne sub pragul de 150 de euro.
Taxa de 3 euro este separată de viitoarea taxă de manipulare pentru coletele importate direct către consumatori. Comisia spune că taxa de manipulare va compensa costurile tot mai mari ale autorităților vamale pentru procesarea datelor, analiza riscurilor și controalele documentare sau fizice. Aceasta ar urma să fie introdusă cel târziu în noiembrie 2026.
Măsura face parte din reforma mai largă a Uniunii Vamale, convenită de Parlamentul European și statele membre la 26 martie 2026. Reforma mută mai multă responsabilitate către vânzători și platforme și pregătește un sistem vamal mai adaptat comerțului online, unde milioane de produse ieftine intră zilnic în UE prin comenzi individuale.