Cu cele 27 de state membre, Uniunea Europeană se caracterizează prin diversitatea sa economică, socială, culturală și geografică. Energia nu face excepție.
Cu 9,1% din consumul global, Uniunea Europeană este al treilea cel mai mare consumator de energie din lume, după China și Statele Unite. Cei 449 de milioane de locuitori au consumat 1,3 miliarde de tone echivalent petrol în 2023.
Cele mai populate țări – și anume Franța, Germania, Spania și Italia – rămân cele mai consumatoare de energie.
Fig 1. Consumul de energie primară în Europa.
Mixul energetic european este încă dominat de combustibilii fosili , în frunte cu petrolul. Dar ponderea energiilor regenerabile în consumul final de energie continuă să crească . A crescut de la 16% în 2012 la 23% în 2022.
Uniunea Europeană se caracterizează prin disparități energetice puternice, între țările care sunt mari consumatori de combustibili fosili și țările care sunt lideri în energiile regenerabile . Aceste state se caracterizează prin resurse naturale abundente și/sau o politică națională proactivă în acest domeniu.
Țările din Nord sunt printre campionii energiei verzi . În Norvegia, peste 90% din energia electrică consumată provine din producția hidroelectrică . În Suedia și Finlanda, mai mult de 60% din consumul de energie provine din surse regenerabile. Această pondere depășește 40% în Danemarca datorită dezvoltării biomasei și energiei eoliene . Pionier în anii 2000 cu legea energiei regenerabile, Germania rămâne o forță motrice. În 2024, ea a stabilit un nou record. 58% din producția de energie electrică și 55% din consumul final provin din energii regenerabile.
Țările din Europa Centrală și de Est precum România,Republica Cehă, Bulgaria, Grecia, Malta și Ungaria se luptă să se îndepărteze de combustibilii fosili . În Polonia, dependența de cărbune ajunge la 70%.
Creșterea prețurilor la energie electrică și gaze, dependență de importuri și dependență de combustibilii fosili: Uniunea Europeană se confruntă cu numeroase provocări, slăbindu-și securitatea energetică.
Energia Uniunii Europene rămâne 70% pe bază de fosile . Domină petrolul (37%), urmat de gaze (21%) și cărbunele (12%).
Petrolul rămâne sursa de energie dominantă în țări precum Irlanda, Belgia, Țările de Jos, România, Grecia, Luxemburg, Malta și Cipru. Estonia se remarcă prin producția de energie electrică, care se bazează în principal pe șisturi bituminoase.
Cărbunele joacă în continuare un rol important în Polonia, Cehia, Bulgaria, Slovacia și Slovenia, dar și în Germania, care a implementat în 2020 închiderea treptată a centralelor sale pe cărbune.
Ponderea energiilor fosile și regenerabile în mixurile energetice naționale reflectă tranziția energetică încă lentă și cu două viteze în țările europene. Unele state mai puțin dezvoltate rămân marcate de o viziune învechită asupra energiei, în timp ce statele mai avantajate progresează în tranziția lor.
Fig.2. Sursele de energie (brute) disponibile în țările membre UE
Războiul din Ucraina a demonstrat că dependența energetică a Europei rămâne puternică . Odată cu programul RePowerEU și diversificarea aprovizionării cu energie, țările se eliberează treptat de dependența lor de gazul rusesc. Dar această dependență se mută către alte regiuni precum Statele Unite și Orientul Mijlociu, furnizori de gaze naturale lichefiate (GNL).
Rata medie a dependenței de import în Europa este de 63% Această dependență reprezintă amenințări la adresa securității energetice a Europei , slăbită de instabilitatea geopolitică din Ucraina și Orientul Mijlociu.
Fig.3 Dependența energetică a țărilor membre UE
Uniunea Europeană a fost puternic lovită de creșterea prețurilor la energie electrică și gaze declanșată de războiul din Ucraina. Cu o inflație de peste 10%, șocul energetic a lovit în special țările din Europa Centrală și de Est, care sunt dependente de petrol, cărbune și gaze naturale.
Din 2022, UE depune eforturi pentru a menține prețurile la niveluri accesibile consumatorilor. De exemplu, a implementat cu succes achiziționarea comună de gaz pentru a negocia mai bine prețurile și a diversifica aprovizionarea cu gaze. Mecanismul AggregateEU și-a dovedit deja eficacitatea. 25 de companii au depus oferte la prima licitație internațională pentru a furniza peste 13,4 miliarde m³ de gaz, depășind cererea companiilor europene.
Pe partea de energie electrică, Uniunea Europeană a adoptat o reformă a pieței europene de energie electrică în 2024 , favorizând contractele pe termen lung. Obiectivul? Stabilizați prețurile pe piețele angro de energie și garantați vizibilitatea financiară pentru consumatori.
În ciuda reducerii creșterii prețurilor la energie, creșterea prețurilor din 2024 rămâne o adevărată provocare pentru țările europene, a căror competitivitate este amenințată de prețuri mai scăzute în întreaga lume, în special în Statele Unit.Uniunea Europeană abordează problemele energetice și de mediu încă din anii 2010 prin obiective ambițioase, reglementări consolidate, investiții semnificative și solidaritate între țări.
Uniunea Europeană și-a stabilit un obiectiv ambițios: să facă din Europa primul continent neutru din punct de vedere al emisiilor de carbon până în 2050 , prima etapă urmând să fie atinsă în 2030.
Această ambiție este susținută de un cadru de reglementare și politic consolidat. Din 2019, European Green Deal a susținut această ambiție, un simbol al politicii voluntare și hotărâte a Uniunii Europene în domeniul energiei și climatice. Consolidate în 2022 ca parte a planului RePowerEU și a directivei privind energia regenerabilă, obiectivele energie-climat pentru 2030 sunt împărțite în trei părți:
- Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) cu 55% comparativ cu nivelurile din 1990.
- Obține 42,5% din energia regenerabilă în consumul final de energie.
- Reduceți consumul final de energie cu 11,7% față de previziunile pentru 2020.
Aceste obiective și mijloacele de realizare a acestora sunt stabilite de statele membre în planurile naționale pentru energie și climă (PNEC).
În 2023, Uniunea Europeană și-a consolidat cadrul de reglementare pentru a atinge obiectivul de reducere a gazelor cu efect de seră. Trei noi mecanisme vor fi implementate treptat între 2023 și 2027.
Reforma sistemului european de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS)
Creat în 2005, Sistemul european de comercializare a certificatelor de emisii limitează nivelul de emisii de gaze cu efect de seră permis în Uniunea Europeană.
Adoptată în 2023, reforma prevede integrarea transportului maritim, transportului rutier și construcțiilor și eliminarea treptată a cotelor gratuite . Acesta consolidează obiectivul de reducere a emisiilor de GES cu 62% în 2030 în sectoarele acoperite de EU ETS.
Mecanismul de ajustare a frontierei de carbon
Cunoscută mai frecvent sub denumirea de „taxa pe carbon” , mecanismul de ajustare a frontierei de carbon prevede impozitarea produselor importate din afara Uniunii Europene și a căror producție generează emisii de gaze cu efect de seră.
Această decizie are ca scop restabilirea concurenței mai loiale între companiile europene supuse unor constrângeri de mediu costisitoare și companiile din țări cu cerințe de mediu mai puțin stricte.
Fondul social pentru climă
Finanțat parțial din veniturile de pe piața europeană a carbonului, fondul de climat social ar trebui să permită finanțarea acțiunilor de eficiență energetică și mobilitate cu emisii reduse de carbon , precum și dezvoltarea energiilor regenerabile.
Uniunea Europeană este angajată prin Banca Europeană de Investiții (BEI), ai cărei acționari sunt statele membre. Până în 2023, aproape 110 miliarde de euro vor fi investiți în energie regenerabilă.
Această politică proactivă a Europei și a statelor sale membre își dovedește eficiența. Ponderea energiei regenerabile în producția europeană de electricitate continuă să crească. În 2023, a reprezentat 44%. Capacitatea solară atinge cote record , cu o creștere de 60% între 2021 și 2023. Energia eoliană a devenit a doua cea mai mare sursă de energie electrică din Europa, înlocuind gazul.
Uniunea Europeană finanțează și proiecte de infrastructură de interes comun (PCI). Până în 2023, a investit 360 de miliarde de dolari în rețelele electrice, stocarea energiei, electrificarea transporturilor, captarea carbonului, transportul maritim și producția ecologică. UE mizează pe tehnologii inovatoare, cum ar fi energia eoliană offshore și hidrogenul cu emisii scăzute de carbon.
În urma crizelor, Uniunea Europeană a dezvoltat mecanisme de solidaritate transfrontalieră .
În ceea ce privește infrastructura, Europa sprijină interconectarea rețelelor și crearea coridoarelor energetice transeuropene . Din 2020, operatorii de rețea trebuie să pună la dispoziție cel puțin 70% din capacitatea rețelei lor pentru schimburi transfrontaliere. Acest mecanism permite reducerea importurilor din afara Uniunii Europene și rentabilizarea supraproducției de energie electrică.
În 2020, Europa a creat și un nou instrument financiar de solidaritate: Fondul pentru o tranziție justă . Obiectivul? Sprijinirea țărilor și teritoriilor puternic afectate de consecințele economice și sociale ale tranziției energetice, de exemplu în urma închiderii industriilor poluante sau a minelor. Acest fond investește în companii care creează locuri de muncă în sectoarele energiei verzi și mobilității cu emisii scăzute de carbon, precum și în recalificarea lucrătorilor.
În ultimii ani, Uniunea Europeană a îmbrățișat decisiv tranziția energetică. În ciuda unei tranziții în două viteze, bilanțul energetic este promițător, cu o creștere puternică a energiilor regenerabile, investiții hotărâte și solidaritate între țări. Totuși, dependența de importuri și de combustibilii fosili domină în continuare, slăbind sistemul energetic european. Este posibilă atingerea neutralității carbonului în Europa până în 2050 în aceste condiții? Întrebarea rămâne fără răspuns într-un context zguduit de crizele economice și geopolitice. Doar o voință de fier, acțiunea combinată a tuturor părților interesate și un efort comun și corect vor putea transforma acest miraj în realitate.
Informații bibliografice:
- European Energy :” The Power of Tomorrow, Today ” 2024
- European Commission: ” EU energy policy” 2024
- Touteleurope.eu
